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各市、縣、自治縣疫情防控工作指揮部，海南省政府直屬各相關(guān)單位，中央各駐瓊單位，民航海南監(jiān)管局、民航三亞監(jiān)管局，海南鐵路有限公司，海南港航控股有限公司：

清明將至，人員流動(dòng)性增強(qiáng)，鑒于奧密克戎毒株傳播快、隱蔽性強(qiáng)，海南省疫情防控壓力持續(xù)增大。為進(jìn)一步做好海南省當(dāng)前疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位。各市縣指揮部、各有關(guān)行業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)到近期疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，保持責(zé)任之心、謹(jǐn)慎之心，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

二、加強(qiáng)值班值守。各級(jí)指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守，確保指揮體系始終處于激活狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情迅速響應(yīng)。各行業(yè)主管部門要落實(shí)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做好本行業(yè)防控措施監(jiān)督管理。

三、繼續(xù)嚴(yán)把關(guān)口。各入瓊關(guān)口所在市縣要繼續(xù)落實(shí)海南省對(duì)入境、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、涉疫區(qū)等來(lái)瓊?cè)藛T管控要求，嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”和“離瓊檢”等措施。海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、貨物監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)防性消毒、經(jīng)營(yíng)和銷售的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全鏈條管控、全過程溯源。郵政部門要做好國(guó)內(nèi)外快遞消毒等防控措施。

四、加強(qiáng)返瓊報(bào)備。清明節(jié)期間，外省人員返瓊前應(yīng)做好7天健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀人員，以及14天內(nèi)有涉疫區(qū)旅居史人員，原則上不返瓊。確須返瓊?cè)藛T，嚴(yán)格落實(shí)海南省各項(xiàng)防控措施。14天內(nèi)有涉疫區(qū)旅居史人員，返瓊前3天向目的地所在社區(qū)（村）報(bào)備。社區(qū)建立人員臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)“三天兩檢”。

五、加強(qiáng)社區(qū)（村、居）排查。各市縣要加大排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人員，落實(shí)相應(yīng)管控措施。14天內(nèi)有涉疫區(qū)旅居史人員，在開展“落地檢”基礎(chǔ)上要再落實(shí)“三天兩檢”。72小時(shí)內(nèi)未開展核酸檢測(cè)的，健康碼出現(xiàn)提示并影響正常使用（操作指引詳見附件1）。各市縣要及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類人員，督促其就近免費(fèi)開展一次核酸檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果為陰性后24小時(shí)內(nèi)，健康碼恢復(fù)正常。各市縣應(yīng)及時(shí)公布轄區(qū)內(nèi)免費(fèi)核酸采樣點(diǎn)信息為檢測(cè)提供便利條件。省政務(wù)服務(wù)中心要指導(dǎo)各市縣12345受理、指導(dǎo)、處理群眾咨詢，引導(dǎo)群眾攜帶身份證件就近到免費(fèi)核酸采樣點(diǎn)開展核酸檢測(cè)工作。

六、從嚴(yán)防疫，健康祭掃。各市縣公墓、陵園和骨灰堂等視情開放，減少或暫停組織集體公祭、家族祭掃和現(xiàn)場(chǎng)緬懷等聚集性活動(dòng)，落實(shí)“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流、限時(shí)”措施。祭掃時(shí)提醒全部人員自覺全程佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)，服從工作人員引導(dǎo)，主動(dòng)配合測(cè)溫、“健康碼+行程碼”查驗(yàn)，保持1米以上安全間隔距離。體溫異常、健康碼黃碼或紅碼、行程碼帶“*”號(hào)人員不得進(jìn)入祭掃場(chǎng)所。

七、加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。各市縣落實(shí)好主體責(zé)任，將公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和婚姻登記場(chǎng)所納入當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制，適當(dāng)增加工作人員核酸檢測(cè)頻次，在疫苗接種、防疫物資保障等方面給予支持。養(yǎng)老院、學(xué)校、監(jiān)所、口岸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，應(yīng)按照有關(guān)文件要求落實(shí)單位主體責(zé)任，能閉環(huán)的堅(jiān)決實(shí)施閉環(huán)管理。各市縣要全面梳理上述機(jī)構(gòu)當(dāng)前防控工作存在的問題，及時(shí)開展督查及整改，堵住漏洞、補(bǔ)齊短板。

八、加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理。對(duì)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)、商超、影院、網(wǎng)吧、學(xué)校以及密閉性交通工具等，要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、戴口罩、保持安全距離等防控措施。各級(jí)指揮部要指導(dǎo)公共場(chǎng)所依托海南健康碼中地點(diǎn)碼功能生成專屬地點(diǎn)碼，通過地點(diǎn)碼查驗(yàn)健康碼便于在發(fā)生疫情后精準(zhǔn)回溯風(fēng)險(xiǎn)人員（操作指引詳見附件2）。各級(jí)指揮部及行業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)使用地點(diǎn)碼掃碼查驗(yàn)的明察暗訪及督導(dǎo)力度。

九、審慎舉辦各類聚集性活動(dòng)。會(huì)議、培訓(xùn)、接待、考試、民俗、文體等聚集類活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持“非必要不舉辦”“能線上不線下”原則。確須線下舉辦的，要盡量控制活動(dòng)規(guī)模，除省委省政府決定舉辦的活動(dòng)外，原則上應(yīng)控制在500人以內(nèi)，50人以上活動(dòng)應(yīng)制定疫情防控措施，500人以上的活動(dòng)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥锌h疫情防控指揮部門報(bào)備，由其派遣本級(jí)疾控部門專家對(duì)疫情防控措施認(rèn)真研究，必要時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

十、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識(shí)防控策略與措施，理解和支持防控工作，堅(jiān)持勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、少聚集、用公筷、分餐制，在人員聚集場(chǎng)所、密閉空間內(nèi)堅(jiān)持佩戴口罩。

附件：1.海南健康碼無(wú)法亮碼提示操作指引

2.地點(diǎn)碼使用指引

海南省新型冠狀病毒肺炎疫情

防控工作指揮部

2022年3月28日

（此件主動(dòng)公開）

附件1

海南健康碼無(wú)法亮碼提示操作指引

（3月31日0時(shí)起施行）

一、適用場(chǎng)景

入瓊?cè)藛T在機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站開展一次“落地檢”后，如72小時(shí)內(nèi)未開展第二次核酸檢測(cè)，海南健康碼原綠碼位置將提示“請(qǐng)于返瓊后72小時(shí)內(nèi)在就近核酸檢測(cè)點(diǎn)開展一次免費(fèi)核酸檢測(cè)，您的健康碼將在檢測(cè)結(jié)果為陰性后24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)為綠碼。如有疑問，請(qǐng)咨詢12345。”

二、工作指引及責(zé)任單位

（一）機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車等落地采樣點(diǎn)應(yīng)在顯著位置張貼通知通告。告知72小時(shí)內(nèi)須開展第二次核酸檢測(cè)，并在采樣后口頭告知相關(guān)工作要求或印制小卡片告知公眾所轄區(qū)域內(nèi)免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)具體位置、聯(lián)系電話等信息。

（二）無(wú)健康碼無(wú)法進(jìn)入醫(yī)院的情況。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)允許在人員健康碼無(wú)法亮碼的前提下進(jìn)入醫(yī)院開展核酸檢測(cè)或就診。

（三）無(wú)健康碼無(wú)法乘坐公共交通工具的情況。各市縣可根據(jù)實(shí)際情況在人流密集商圈、長(zhǎng)途車站附近設(shè)置免費(fèi)核酸采樣點(diǎn)并提供采樣憑證，引導(dǎo)群眾采樣后憑采樣憑證進(jìn)站上車。

（四）核酸結(jié)果已出但尚未轉(zhuǎn)綠碼，有出省出行需求的情況。各機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站應(yīng)人性化執(zhí)行相關(guān)政策，如人員出具48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果且確有出省出行需求的，應(yīng)在核對(duì)其核酸檢測(cè)結(jié)果后予以放行。

（五）及時(shí)發(fā)布、廣泛宣傳所屬轄區(qū)內(nèi)免費(fèi)核酸檢測(cè)點(diǎn)。各市縣設(shè)置的免費(fèi)采樣點(diǎn)應(yīng)增加信息錄入人員，協(xié)助公眾通過刷實(shí)體身份證或通過手工錄入身份證號(hào)的方式開展核酸檢測(cè)，發(fā)布的免費(fèi)核酸檢測(cè)點(diǎn)除告知地址外，還應(yīng)告知其工作時(shí)間并設(shè)置一定數(shù)量的24小時(shí)免費(fèi)采樣點(diǎn)。省疫情防控指揮部核酸檢測(cè)專班應(yīng)定期收集、更新免費(fèi)采樣點(diǎn)信息同步提供海南健康碼、各級(jí)12345用于頁(yè)面展示及答復(fù)群眾咨詢。

（六）有其他緊急需求需要盡快處置的。各市縣指揮部組織具有涉疫重點(diǎn)核查人員系統(tǒng)（海政通）賬號(hào)權(quán)限的基層人員受理公眾申請(qǐng)，依托涉疫重點(diǎn)核查人員系統(tǒng)（海政通）核對(duì)核酸檢測(cè)陰性結(jié)果后及時(shí)予以處置。

（七）健康碼無(wú)法顯示但由于各種原因已流出省外的。由12345統(tǒng)一受理公眾訴求并告知在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行核酸檢測(cè)，待結(jié)果在海南健康碼可查后24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)為綠碼。

附件2

地點(diǎn)碼使用指引

一、生成地點(diǎn)碼