近日，海南省三防辦、省減災(zāi)辦、省應(yīng)急管理廳會同省自然資源和規(guī)劃廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水務(wù)廳、省氣象局、省海洋監(jiān)測預(yù)報中心聯(lián)合開展2022年汛期水風(fēng)旱災(zāi)害風(fēng)險研判。
研判情況及防范建議
預(yù)測預(yù)報情況
（一）氣象災(zāi)害風(fēng)險
2022年1月1日～5月14日，全省平均降雨量 379.3毫米，較常年同期偏多50%。各地均不同程度偏多，其中，我省北半部市縣累積雨量均在300毫米以上，最大為瓊中638.9毫米（異常偏多 94.1%）。從時間來看，除3月偏少外，其余各月不同程度偏多。
預(yù)計2022年氣候狀況將差于2020年、接近2021年。其中熱帶氣旋和暴雨洪澇災(zāi)害將重于2020年、接近 2021年，氣象干旱輕于2020年、重于2021年，高溫災(zāi)害輕于2020年和2021 年。
一是熱帶氣旋。熱帶氣旋災(zāi)害總體略重于常年。5～10月，影響海南省的熱帶氣旋為6～8 個，其中影響海南島的為4～6個，登陸海南島的為2個，首個影響海南島和海南省的熱帶氣旋可能都出現(xiàn)在5月下旬，影響海南島和海南省的終臺分別出現(xiàn)在 9月下旬和11月中旬。影響和登陸的強度總體接近常年，但期間可能會出現(xiàn)個別較強熱帶氣旋（12級以上）影響。
二是降雨。暴雨洪澇災(zāi)害總體接近常年。5～10月，東部地區(qū)總降雨量較常年略偏多，其余地區(qū)較常年略偏少，且降雨時間分布不均，有較大可能前期偏多、后期偏少，其中5 月東部地區(qū)偏多約70%，其余地區(qū)偏多約10%；7月各地偏多25～30% ；其余各月偏少5～15%。預(yù)計雨季結(jié)束期在10月上旬。
三是氣溫。高溫災(zāi)害弱于常年。5～10月，各地平均氣溫總體略偏高，其中5月偏低約2℃ ，7月偏低0.2～0.3℃，其余月份偏高0.2～0.6℃ 。高溫日數(shù)較常年略偏少。
（二）海洋災(zāi)害風(fēng)險
一是災(zāi)害性海浪。南海將發(fā)生災(zāi)害性海浪過程25～30次，累計天數(shù)為80～90 天。受臺風(fēng)影響，預(yù)計將有2～3次臺風(fēng)浪過程對海南島沿海造成較大影響，每次過程持續(xù)時間2～3天，主要影響時間集中在 7～10月。
二是風(fēng)暴潮。預(yù)計2022年海南島將會產(chǎn)生2～3次增水大于30 厘米的風(fēng)暴潮過程，其中1～2次過程的最高潮位將接近或超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽弧?/span>
（三）水旱災(zāi)害風(fēng)險
一是三大江河來水。5～11月，南渡江來水量較常年同期偏多1～2成，萬泉河來水量較常年同期偏多 1成，昌化江來水較常年同期偏少1成。
二是洪水。預(yù)計南渡江上游站和下游控制站將會在9月份發(fā)生超警洪水，昌化江上游將會在10月份發(fā)生超警洪水，洪水級別為中小洪水。東部及中部山區(qū)中小河流將發(fā)生超警洪水。洪峰水位整體較2021 年偏高。
（四）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險
5～10月，地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢接近往年，與2021年相比地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次和影響程度持平，局部地區(qū)可能加重，類型以崩塌、滑坡、泥石流為主，預(yù)計高發(fā)期在5 月上旬至 11月下旬，重點防范期為熱帶氣旋期和強降雨期。
一是重點防范區(qū)。萬寧、陵水、瓊中、瓊海、保亭、白沙、五指山、三亞、昌江等市縣的中低山丘陵區(qū)，礦山開采、道路等工程建設(shè)形成的高陡邊坡。
二是重點防范地段。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、農(nóng)村切坡建房點、溝谷河道（特別是萬泉河沿岸）、建設(shè)工地、山區(qū)公路兩側(cè)。
三是風(fēng)險點。瓊海東太農(nóng)場東太街邊坡、會山鎮(zhèn)東太農(nóng)場大羅嶺，瓊中乘坡農(nóng)場16隊、營根鎮(zhèn)什伽瑪村，陵水蒙水嶺、本號鎮(zhèn)小妹村委會小妹上村，五指山水滿鄉(xiāng)公路兩側(cè)，萬寧市禮紀鎮(zhèn)加新村委會邊肚村大坡嶺，樂東志仲鎮(zhèn)那佩水庫邊坡。
綜合風(fēng)險分析情況
（一）警惕個別較強熱帶氣旋、階段性嚴重暴雨洪澇災(zāi)害。目前，影響汛期氣候的因素非常復(fù)雜多變，夏季后，赤道中東太平洋海溫將轉(zhuǎn)向偏暖狀態(tài)，并將繼續(xù)對海南省氣候產(chǎn)生影響。從前期天氣影響情況來看，汛期需注意防范個別較強熱帶氣旋、階段性嚴重暴雨洪澇災(zāi)害對工程施工、交通出行、市場供應(yīng)、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、漁船等造成的不利影響。防范暴雨落區(qū)的中小河流洪水，9 、 10月重點防范主要江河可能發(fā)生的超警洪水。
（二）警惕臺風(fēng)暴雨期間的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。2022年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢雖然接近往年，但從去年的地質(zhì)災(zāi)害情況來看，汛期仍需防范崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，特別是切坡建房和山區(qū)公路兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。
（三）警惕水風(fēng)旱災(zāi)害對種植業(yè)的不利影響。一是對水稻的影響。高溫高濕易導(dǎo)致稻瘟病、紋枯病等病害發(fā)生，降低產(chǎn)量；臺風(fēng)易造成倒伏，影響成熟水稻的收割。二是對15萬畝常年蔬菜的影響。雨水多易泡水、爛根，甚至絕收。三是階段性干旱會影響檳榔、橡膠等作物減產(chǎn)，以及影響水稻抽穗。
（四）警惕熱帶氣旋影響期的漁業(yè)風(fēng)險。熱帶氣旋影響期，災(zāi)害性海浪和大風(fēng)天氣會對漁業(yè)生產(chǎn)安全造成不利影響，其中5月1日至8月 16日，存在港內(nèi)的漁船碰撞、走錨、火災(zāi)等事故以及休漁期漁船違規(guī)違法出海引發(fā)安全事故的風(fēng)險；8月16日至11月，存在漁船不跟幫作業(yè)、違規(guī)出海、頂風(fēng)出海、不按要求回港避風(fēng)、關(guān)閉通導(dǎo)設(shè)備逃避監(jiān)管等違規(guī)違法行為造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的風(fēng)險。
（五）警惕熱帶氣旋影響期的海洋災(zāi)害風(fēng)險。熱帶氣旋影響期，海上作業(yè)航行船只、海上工事、沿海重點工程、濱海旅游區(qū)、漁港、養(yǎng)殖區(qū)等重要區(qū)域和設(shè)施可能會受到災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮影響。海南島東北部文昌、海口、澄邁等市縣易受風(fēng)暴潮影響的重點區(qū)域的低洼地區(qū)可能存在受淹風(fēng)險。
防范建議
（一）做好預(yù)報預(yù)警和應(yīng)對措施
一是加密風(fēng)情、雨情、水情的預(yù)報，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測巡查，及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、江河、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息。二是做好預(yù)警信號與防御措施的有效銜接，及時落實防范措施，加強風(fēng)險隱患排查和安全管控措施，有效防范化解災(zāi)害風(fēng)險。三是熱帶氣旋和暴雨影響期，加強值班值守，及時組織應(yīng)急處置工作。
（二）做好地質(zhì)災(zāi)害防范措施
一是做好各行業(yè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查、預(yù)測預(yù)警、綜合治理等防范工作。重點防范臺風(fēng)、暴雨影響期間因工程建設(shè)、礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，采取切實有效的措施，確保安全。
二是落實落細地質(zhì)災(zāi)害防御措施，逐個隱患點發(fā)放“防災(zāi)明白卡、避險明白卡”，明確地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域、避險路線等基礎(chǔ)避災(zāi)信息，加強防災(zāi)宣傳，完善臨災(zāi)預(yù)警和專業(yè)避險聯(lián)動機制，做實轉(zhuǎn)移避險各項準備工作。
（三）做好農(nóng)業(yè)漁業(yè)防范措施
一是科學(xué)播種，盡量避開臺風(fēng)影響，及時收割成熟作物，利用噴滴灌技術(shù)、遮陽網(wǎng)等預(yù)防高溫灼傷植物葉片，利用覆蓋棚膜等方式預(yù)防暴雨打壞蔬菜葉片，加大農(nóng)作物病蟲害防控力度。
二是做好農(nóng)作物旱情動態(tài)監(jiān)測，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，旱地推廣節(jié)水抗旱稻、水陸兩用稻等節(jié)水抗旱作物。
三是做好沿海漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會屬地網(wǎng)格化管理，加強漁船的防風(fēng)安全管理工作。
（四）做好江河水庫防范措施
一是加強三大江河流域和省調(diào)度大型水庫的科學(xué)調(diào)度，進一步梳理水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案、安全管理應(yīng)急預(yù)案及防洪調(diào)度方案，嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度運用計劃。
二是重點關(guān)注邁灣、天角潭、龍?zhí)链髩胃脑旃こ?、瓊西北供水、三亞西水中調(diào)、白沙西部供水等工程，昌江石碌、萬寧軍田、瓊海合水、樂東陳考等4座病險水庫除險加固工程以及沙河等53座三類壩水庫的安全，做好應(yīng)急準備措施。
（五）做好濱海區(qū)域防范措施
一是做好沿海地區(qū)的防臺、防浪、防潮措施，組織開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急管理能力。
二是加強海洋自然災(zāi)害的科普、宣傳、教育，全面提升公眾的防災(zāi)意識與自救能力。
三是加強海洋防災(zāi)減災(zāi)體系基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升海洋災(zāi)害綜合治理水平，推進海洋災(zāi)害治理能力現(xiàn)代化。四是熱帶氣旋影響期，加強濱海區(qū)域安全巡查，及時勸導(dǎo)公眾遠離危險區(qū)域，轉(zhuǎn)移或加固濱海設(shè)施。
（六）做好低洼地區(qū)防范措施
一是做好低洼地區(qū)的風(fēng)險隱患排查，健全完善低洼地區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)人員臺賬。二是完善臨災(zāi)預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險聯(lián)動機制，細化轉(zhuǎn)移避險措施，提前明確轉(zhuǎn)移責(zé)任人、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保汛期做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人”。
來源：新海南客戶端
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/陳銀玲 王欣
編輯/王偲偲
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