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海南三亞:放大“零關(guān)稅”政策效應(yīng) 促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

近期,海關(guān)總署出臺促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施,三亞海關(guān)聽令而行,迅速部署落實,打出促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)“組合拳”,在毫不松懈做好口岸疫情防控工作的基礎(chǔ)上,促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

據(jù)三亞海關(guān)統(tǒng)計,今年1月至4月,該關(guān)監(jiān)管轄區(qū)進口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備貨值1.8億元;離島免稅購物金額113.9億元,購物人數(shù)131.8萬人次。今年以來,三亞海關(guān)共監(jiān)管出口水果482.2萬元,重586.6噸,為電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行提供重要保障。今年前4個月,該關(guān)已經(jīng)累計保障安全發(fā)電11億度。

放大“零關(guān)稅”政策效應(yīng),撬動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5月16日,三亞崖州灣科技城投資控股有限公司進口的4臺細胞融合儀在三亞海關(guān)辦結(jié)通關(guān)手續(xù),這批儀器價值23.73萬元,作為企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備享受海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策。

隨著海南省崖州灣種子實驗室、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院南繁育種研究中心等科研院所相繼落地三亞,三亞市打造自貿(mào)港科創(chuàng)高地雛形初顯。為支持三亞市科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展,三亞海關(guān)綜合施策,推動自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策紅利不斷釋放,支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“我們利用關(guān)企聯(lián)絡(luò)員機制優(yōu)勢,就企業(yè)關(guān)心的資質(zhì)備案、產(chǎn)品歸類、進口申報等問題提供精準指導(dǎo)和‘一站式服務(wù)’”,三亞海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長王穎介紹說:“同時,我們針對不同設(shè)備的特點量身定制監(jiān)管方案,疊加運用‘提前申報’‘兩步申報’‘預(yù)約通關(guān)’等便利化措施,支持科研設(shè)備快速通關(guān)”。

今年2月,對海南自由貿(mào)易港登記注冊并具有獨立法人資格的事業(yè)單位正式納入自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策享惠主體范圍。  4月7日,在三亞市中心城區(qū)管控的背景下,該關(guān)通過線上視頻的方式“零接觸”指導(dǎo)崖州灣科技城內(nèi)科研機構(gòu)——上海交通大學(xué)三亞崖州灣深海科技研究院辦理企業(yè)臨時備案手續(xù)?!罢哒{(diào)整后,我們科研院所也可以以事業(yè)單位身份獨立進口‘零關(guān)稅’科研設(shè)備,這將大大節(jié)約尖端科研設(shè)備的采購成本,目前我們正在積極與三亞海關(guān)溝通,積極辦理后續(xù)手續(xù)。”該院綜合辦公室孫越說。

暢通物流循環(huán),支持離島免稅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大

在海棠灣國際免稅城物流基地,一輛輛滿載熱銷免稅品的運輸車輛接踵而來。三亞海關(guān)通過監(jiān)管平臺響應(yīng)企業(yè)申請,第一時間辦理遠程監(jiān)卸,從卸貨到入庫全程花費時間不足半小時。中免集團三亞市內(nèi)免稅店有限公司物流總監(jiān)耿星告訴記者,這批貨物最早將于隔天在免稅商店商家銷售,大大提升了商品的銷售周期。

離島免稅政策作為海南自貿(mào)港的重要優(yōu)勢政策,是國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要融合點,2021年,三亞進口免稅品占該市外貿(mào)進口九成以上,對當?shù)赝赓Q(mào)有著舉足輕重的影響。

為克服疫情帶來的不利因素,三亞海關(guān)與轄區(qū)4家離島免稅企業(yè)簽訂了“誠信守法經(jīng)營承諾書”,進一步提高企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),企業(yè)作業(yè)效能提升一倍,免稅品入出庫效率和物流周轉(zhuǎn)率高效提升50%以上,轄區(qū)免稅店單店的卸貨量,由日均5車提升至日均20車以上,有效降低了企業(yè)大規(guī)模備貨的物流壓力和物流成本。

“推行智慧化監(jiān)管,向科技要效率”,三亞海關(guān)免稅品監(jiān)管一科科長劉純說:“我們將19類紙質(zhì)單證改為電子單,借助海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)等信息化手段實行智慧審單模式,業(yè)務(wù)單證審核辦理效率提升5倍以上”。

貨物通關(guān)提效增速,電煤進口“零等待”

5月24日,一艘自印度尼西亞返航的中國香港籍貨輪“弘毅世界”號滿載5.12萬噸煤炭抵達國家能源集團樂東發(fā)電有限公司煤炭專用碼頭,經(jīng)海關(guān)登臨檢查后,在碼頭完成煤炭接卸。

今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作的關(guān)鍵之年,各項配套的基礎(chǔ)設(shè)施項目正如火如荼地建設(shè),伴隨著高溫天氣的到來,當?shù)赜秒娦枨笱该团噬?/span>

為全力應(yīng)對海南自貿(mào)港建設(shè)“大考”及高溫“大烤”,解決企業(yè)“燃煤之急”,三亞海關(guān)積極推進口岸臨時開放,開通煤炭進口綠色通道,疊加“提前申報”“預(yù)約通關(guān)”等便利措施,貨物運抵后第一時間實施登臨檢查,實現(xiàn)了通關(guān)“零等待”。三亞海關(guān)監(jiān)管二科科長黃森磊介紹,該關(guān)還與地方疫情防控指揮部密切溝通,聯(lián)合優(yōu)化了檢疫監(jiān)管作業(yè)流程,在確?!巴夥垒斎搿钡那疤嵯?,進一步縮短了貨物通關(guān)時間。

國家能源集團樂東發(fā)電有限公司黨委書記、董事長武曉表示:“三亞海關(guān)提供的一系列便利通關(guān)措施,有效提高了我們物流效率,今年以來已為我們節(jié)約了千萬元的中轉(zhuǎn)接卸費用,也為電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行提供了重要保障,今年前4個月,我們已經(jīng)累計安全發(fā)電11億度?!?/span>

從果園到口岸全程介入,本地優(yōu)質(zhì)水果香飄海外

近期,三亞本地?zé)釒瓉砹素S收,果型飽滿、顏色鮮艷的芒果、火龍果、荔枝等在果園里散發(fā)著誘人的香氣。隨著海南對外開放程度的不斷深化,越來越多果農(nóng)將土生土長的本地水果賣到國際市場。

“水果要走向國際市場,需要我們要樹立品牌意識、提高產(chǎn)品質(zhì)量。”君福來公司負責(zé)人彭時頓說:“三亞海關(guān)組建了工作隊上門調(diào)研,幫助我們建立了質(zhì)量控制體系,把出口政策送到了‘家門口’,‘伴隨式’指導(dǎo)辦理出口海關(guān)業(yè)務(wù),一步一步地‘推’著我們跨越了出口門檻”。

“出口新鮮水果屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,有著較高的攜帶有害生物風(fēng)險,世界各國對此都有著嚴格的進口標準限制”,三亞海關(guān)查檢科科長王彥介紹說:“為支持企業(yè)出口,我們一方面對果園和包裝廠實行注冊登記管理,建立了全流程可溯源質(zhì)量管理體系。另一方面,嚴格按照標準開展有害生物和有害物質(zhì)監(jiān)控等,出口水果保持了多年目的地國‘零通報’‘零預(yù)警’的記錄,為三亞水果贏得良好的口碑?!?/span>

針對出口水果保鮮期短、保質(zhì)要求高的特點,三亞海關(guān)還開辟了屬地查檢綠色通道,推出優(yōu)先查檢和“5+2”預(yù)約查檢等便利措施,設(shè)立屬地查檢預(yù)約電話,快速響應(yīng)企業(yè)需求,按照預(yù)約時間及時開展貨物查檢作業(yè),不斷提升水果的通關(guān)效率,為本地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)穩(wěn)定訂單、開拓市場做出了積極貢獻。


來源:南海直播室

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/丁燦

記者/汪進威

通訊員/王純豪

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