5月31日,海南省六屆人大常委會第三十六次會議審議通過了《海南省法律援助規(guī)定(修訂草案)》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2022年7月1日起施行。海南成為《中華人民共和國法律援助法》2022年1月1日施行以來,在全國率先修訂法律援助地方性法規(guī)的省份。
《規(guī)定》明確了職責(zé)強(qiáng)化保障,明確縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作,發(fā)展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在落實經(jīng)費(fèi)保障、提供辦案便利等方面給予支持。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好法律援助工作。
《規(guī)定》擴(kuò)大了法律援助事項范圍,將民事、行政法律援助事項范圍由原規(guī)定的14項調(diào)整為16項,將主張因農(nóng)作物受到損壞產(chǎn)生的民事權(quán)益、主張因發(fā)生勞動爭議產(chǎn)生的民事權(quán)益、因?qū)Ψ街鼗榛蛘哂信渑颊吲c他人同居的受害方要求離婚、因繼承權(quán)受到侵害請求確認(rèn)或者賠償、請求生態(tài)破壞損害賠償、請求認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力等事項新增到法律援助事項范圍。
同時,《規(guī)定》在《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)事項的基礎(chǔ)上,明確其他適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,被告人沒有委托辯護(hù)人的,由人民法院“可以通知指派”進(jìn)一步明確為“應(yīng)當(dāng)通知指派”,實現(xiàn)了刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋。
值得一提的是,《規(guī)定》還降低并統(tǒng)一了海南省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將海南省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由“所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的150%”調(diào)整為“本省一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,海南省各市縣執(zhí)行統(tǒng)一法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低了大部分市縣的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓法律援助能夠覆蓋到更多困難群眾。