城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港的重要途徑。記者6月4日從省發(fā)展改革委獲悉，日前，經(jīng)省委、省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)《海南省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，海南以人為核心的城鎮(zhèn)化水平將邁上新臺階。海南常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率顯著提高，將形成更加協(xié)調(diào)、更高效率的城鎮(zhèn)化格局，高質(zhì)量現(xiàn)代化城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。

到2035年，海南常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到75%，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化基本完成，基本公共服務(wù)均等化走在全國前列。多中心、多層次、多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)戰(zhàn)略格局成熟定型。城市綜合承載能力顯著增強，功能品質(zhì)更加完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

《規(guī)劃》突出以下五方面重點任務(wù)：

• 立足于解決人的權(quán)益與融入城市問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。重點提出：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市，加快城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，健全“人地錢”掛鉤等市民化配套政策。

• 立足于解決人往哪里走問題，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。重點提出：高位推進(jìn)三大經(jīng)濟圈，做大做強?？诮?jīng)濟圈，做優(yōu)做精三亞經(jīng)濟圈，加快儋洋經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。積極打造濱海城市帶，有序建設(shè)中部生態(tài)型城鎮(zhèn)，推進(jìn)縣城等其他類型城鎮(zhèn)發(fā)展。

• 立足于城市作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)和美好生活主載體，建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市。重點提出：強化城市產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，同時建設(shè)創(chuàng)新城市，智慧城市，宜居城市，人文城市，綠色城市，韌性城市。

• 立足于規(guī)范城市發(fā)展秩序并兼具活力，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。重點提出：強化空間治理，完善社會治理機制，加大配套改革力度。

• 立足縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重點提出：推動農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，推動城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從城鎮(zhèn)化普遍規(guī)律看，海南城鎮(zhèn)化率仍處于30%-70%較快發(fā)展區(qū)間。海南常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到60%，進(jìn)入城市發(fā)展占較大主導(dǎo)地位的新階段。與中等偏上收入國家66%、高收入國家81%的城鎮(zhèn)化率相比，海南城鎮(zhèn)化有較大提升空間。預(yù)計到2035年，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將由加速期走向成熟期。

來源：海南日報客戶端

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/王偲偲

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