今年海南省經濟順利開局，1-2月主要指標表現良好。進入3月份以來，受疫情變化和外部環(huán)境復雜嚴峻影響，宏觀經濟下行壓力持續(xù)加大。近日，為以超常規(guī)的舉措穩(wěn)住經濟大盤，海南省委、省政府決定，由省發(fā)展改革委牽頭起草《海南省超常規(guī)穩(wěn)住經濟大盤行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，經批準印發(fā)實施。
將全省全年投資增速目標由8%提高到10%
★ 《行動方案》明確了必須奮力拼搏才能實現的奮斗目標。
深入貫徹中央精神，落實省委、省政府決策，將“4月觸底、5月回升、6月恢復正?！弊鳛榈诙径饶繕耍⑦M一步提出了經濟增速繼續(xù)保持全國前列的年度目標，同時將全省全年投資增速目標由8%提高到10%，以工作的更大力度和確定性應對外部環(huán)境的不確定性，充分展示了以加快建設自由貿易港推動經濟高質量發(fā)展的堅定決心。
★ 《行動方案》建立了全員參與、高效協(xié)同的工作機制。
通過建立運行上下協(xié)同推進機制，將省委、省政府強統(tǒng)籌、謀全局、定大事的頂層設計和高位推動，與各地各部門抓具體、推落實、促發(fā)展的具體工作結合起來。通過建立統(tǒng)分結合評估機制，準確及時掌握穩(wěn)住經濟大盤的面上情況和分地區(qū)、分行業(yè)的具體情況，以準確評估工作進展和成效。通過建立三位一體監(jiān)督機制，發(fā)揮牽頭部門調度督導、市場主體評價反饋、市民群眾獲得感監(jiān)測等三方面作用，形成全社會共穩(wěn)大盤、共促發(fā)展的良好態(tài)勢。
提出47大項共120分項務實管用措施
★ 《行動方案》圍繞“七個超常規(guī)、一個統(tǒng)籌”提出47大項共120分項務實管用措施。
聚焦超常規(guī)強化投資關鍵支撐，緊抓新一輪擴大投資機遇，圍繞重點導向強化項目謀劃，推動產業(yè)投資提升年和基礎設施推進年提速，同時加快社會、民生公共服務領域項目建設，用足用好專項債券資金，大力深化政府與社會資本合作，充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長、補短板、促轉型升級多方面作用。
聚焦超常規(guī)為市場主體紓困解難，將各類扶持政策納入海南惠企政策服務系統(tǒng)，著力打通政策落地“關鍵一公里”。同時進一步減輕市場主體稅費、水電氣和房租等負擔，加強信貸融資支持。特別是，我們圍繞中小企業(yè)和困難上市企業(yè)這“一小一大”加強傾斜扶持和紓困解，以千方百計保住市場主體穩(wěn)定經濟運行基本面。
聚焦超常規(guī)促進充分就業(yè)，著重抓住企業(yè)這個吸納就業(yè)的關鍵實施援企穩(wěn)崗，著重圍繞高校畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人群等關鍵群體促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)。
聚焦超常規(guī)做好民生保障和保供穩(wěn)價，突出強化困難群眾基本生活保障，切實做好醫(yī)療保障，扎實開展糧食、蔬菜等生活物資保供穩(wěn)價和能源供應保障工作，確保經濟社會大局穩(wěn)定。
聚焦超常規(guī)刺激消費回補，圍繞離島免稅購物、汽車消費、旅游消費、餐飲消費、家電消費等消費熱點，拿出真金白銀的硬措施、精準促銷的巧手段，盡快推動消費回穩(wěn)回暖，發(fā)揮穩(wěn)增長基礎性作用。
圍繞超常規(guī)穩(wěn)定外貿外資增勢，主要從加強財政金融政策支持、推動內外貿一體化發(fā)展、培育對外貿易新增長點、加強精準招商引資等方面進一步加大支持力度，鞏固自由貿易港開放型經濟發(fā)展的良好勢頭。
圍繞超常規(guī)強化穩(wěn)增長供給側動力，圍繞四大主導產業(yè)，我們將實施旅游業(yè)恢復重振行動、現代服務業(yè)提振行動、高新技術產業(yè)競爭力提升行動、農業(yè)穩(wěn)中提速行動等系列行動，同時力促工業(yè)回穩(wěn)、提高建筑業(yè)發(fā)展質量，推動房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，以打造現代化的產業(yè)體系增強經濟發(fā)展動能。
圍繞統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅決守住疫情防控底線、安全生產底線，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧風險，以兜牢底線確保自貿港始終在正確軌道上步履堅定前行。
《行動方案》吹響了穩(wěn)住經濟大盤的戰(zhàn)斗號角。方案一經公布即進入實施階段，各地、各部門、各有關單位將第一時間行動起來，將部署轉化為舉措、將政策轉化為實效，全力以赴打贏穩(wěn)住經濟大盤這一場特殊重要戰(zhàn)役。
來源：海南自由貿易港官方公眾號
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/陳銀玲 王欣
編輯/王偲偲
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