今天（6月8日）上午，《海南省超常規(guī)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會舉行。南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任許蘭在會上表示，此次《行動方案》有五個亮點，即迅速行動、迎難而上、自我加壓、全面發(fā)力、務實精準。
據(jù)介紹，《行動方案》共分為4個部分：第一部分是行動時間，從2022年5月27日開始延續(xù)至12月31日，以穩(wěn)經(jīng)濟大盤的工作延續(xù)性確保經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。第二部分是行動目標，分別提出二、三季度和全年穩(wěn)住經(jīng)濟大盤目標。相對更高的目標既是加壓，也是提氣，更向社會傳遞信心、引導預期。第三部分是行動機制。第四部分是行動方案的主體即行動措施。
《行動方案》明確了必須奮力拼搏才能實現(xiàn)的奮斗目標，將“4月見底、5月回升、6月恢復正常”作為第二季度目標，并進一步提出了經(jīng)濟增速繼續(xù)保持全國前列的年度目標，同時將全省全年投資增速目標由8%提高到10%，以工作的更大力度和確定性應對外部環(huán)境的不確定性，充分展示了以加快建設自由貿(mào)易港推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的堅定決心。
《行動方案》圍繞“七個超常規(guī)、一個統(tǒng)籌”提出47大項共120分項務實管用措施。一是聚焦超常規(guī)強化投資關鍵支撐，提出9大項27項舉措。實施全年投資項目計劃前移行動，頂壓追加全年投資目標，大力強化項目謀劃儲備，力促產(chǎn)業(yè)投資提升年和基礎設施推進年行動提質升級，同時持續(xù)推動公共服務設施補短板，用足用好專項債券資金，大力深化政府與社會資本合作，構建項目管理新機制，充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長、補短板、促轉型升級多方面作用。
二是聚焦超常規(guī)為市場主體紓困解難，提出6大項16項措施。將各類扶持政策納入海南惠企政策服務系統(tǒng)，著力打通政策落地“關鍵一公里”。同時進一步減輕市場主體稅費、水電氣和房租等負擔，加強信貸融資支持。特別是，我們圍繞困難上市企業(yè)和中小企業(yè)這“一大一小”加強傾斜扶持和紓困解難，以千方百計保住市場主體穩(wěn)定經(jīng)濟運行基本面。
三是聚焦超常規(guī)促進充分就業(yè)，提出5大項10項措施。著重抓住企業(yè)這個吸納就業(yè)的關鍵實施援企穩(wěn)崗，著重圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人群等關鍵群體促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)。
四是聚焦超常規(guī)做好民生保障和保供穩(wěn)價，提出5大項10項措施。突出強化困難群眾基本生活保障，切實做好醫(yī)療保障，扎實開展糧食、蔬菜等生活物資保供穩(wěn)價和能源供應保障工作，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
五是聚焦超常規(guī)刺激消費回補，提出5大項11項措施。圍繞離島免稅購物、汽車消費、旅游消費、餐飲消費、家電消費等消費熱點，拿出真金白銀的硬措施、精準促銷的巧手段，盡快推動消費回穩(wěn)回暖，發(fā)揮穩(wěn)增長基礎性作用。
六是圍繞超常規(guī)穩(wěn)定外貿(mào)外資增勢，提出7大項14項措施。主要從加強財政金融政策支持、推動內外貿(mào)一體化發(fā)展、培育對外貿(mào)易新增長點、加強精準招商引資等方面進一步加大支持力度，鞏固自由貿(mào)易港開放型經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。
七是圍繞超常規(guī)強化穩(wěn)增長供給側動力，提出7大項28項措施。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)，我們將實施旅游業(yè)恢復重振行動、現(xiàn)代服務業(yè)提振行動、高新技術產(chǎn)業(yè)競爭力提升行動、農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提速行動等系列行動，同時力促工業(yè)回穩(wěn)、提高建筑業(yè)發(fā)展質量，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，以打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系增強經(jīng)濟發(fā)展動能。
八是圍繞統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，提出3大項4項措施。堅決守住疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧風險，以兜牢底線確保自由貿(mào)易港始終在正確軌道上步履堅定前行。
