8月16日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》。

8月17日上午，國家衛(wèi)健委舉行新聞發(fā)布會，介紹《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況：

嬰幼兒無人照料是阻礙生育首要因素

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長、一級巡視員郝福慶表示，國內(nèi)的調(diào)查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但現(xiàn)實(shí)中我們供給還是不足的，特別是普惠性的服務(wù)供給確實(shí)是個短板。各方面的研究，包括國際經(jīng)驗(yàn)也表明，發(fā)展托育服務(wù)對于減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿具有明顯的作用。

加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障力度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉稱，將加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度，主要有三個方面的支持：

一是在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。

二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，可直接組織選房。

三是完善公租房調(diào)換政策，因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的，根據(jù)房源情況及時給予調(diào)換。

地方可探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險覆蓋范圍

國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟表示，地方可以探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險的覆蓋范圍，主要有三個方面的考慮：

一是健全完善制度。隨著新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方都很關(guān)注靈活就業(yè)人員的社會保障問題。因?yàn)殪`活就業(yè)人員沒有固定的用人單位，不在生育保險法定覆蓋范圍，探索靈活就業(yè)人員參加生育保險有利于健全完善制度，也體現(xiàn)了政策的包容性。

二是保障靈活就業(yè)人員生育權(quán)益。靈活就業(yè)人員中女性大多處于生育年齡段，允許靈活就業(yè)人員參加生育保險并享受生育津貼，有利于加強(qiáng)生育的相關(guān)保障。

三是促進(jìn)靈活就業(yè)人員中女性就業(yè)。靈活就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定，生育期間收入可能會受到一定程度影響，將其納入保障范圍，有利于緩解其生育的后顧之憂。

圖為青海省人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員看護(hù)嬰兒。(資料圖)　孫瑩　攝

已有多地出臺政策鼓勵生育

建立育兒補(bǔ)貼制度

去年11月，廣東省發(fā)布的《廣東省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》提出，積極吸納國際社會有益經(jīng)驗(yàn)，探索對生養(yǎng)子女給予普惠性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。今年1月，北京市印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》提出，逐步建立完善家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度。

浙江、湖南、吉林、黑龍江等地均在新修訂的人口與計劃生育條例中提出建立育兒補(bǔ)貼制度。一些地級市及區(qū)縣的措施更加細(xì)化具體：

四川省攀枝花市公布《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》，對按政策生育二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲。

甘肅省張掖市臨澤縣發(fā)文規(guī)定，對在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼，直至孩子3歲。

提高多孩家庭住房公積金貸款額度

8月3日，安徽省六安市發(fā)布《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等10部門關(guān)于印發(fā)六安市應(yīng)對疫情紓困暖企促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策的通知》稱，將提高住房公積金貸款額度。其中，雙職工繳存家庭最高為60萬元，單職工繳存家庭最高為40萬元。

衡水市此前也發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分住房公積金政策的通知》稱，自8月1日起，衡水將上調(diào)住房公積金貸款額度。其中，夫妻一方繳存住房公積金的最高貸款額度由40萬元提高至50萬元；夫妻雙方繳存住房公積金的最高貸款額度由60萬元提高到70萬元。

多孩家庭可以多買房

杭州此前發(fā)布樓市新政，對于符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套。此外，符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

此前，江蘇省無錫市提出，生育兩個孩子及以上的居民家庭，可在限購區(qū)域新增一套購房指標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計，南京、沈陽、東莞、蘭州、杭州等7城放松多孩家庭限購，允許生育二孩或三孩家庭多購1套房。

鼓勵允許子女3歲內(nèi)職工居家辦公

8月12日，《浙江省委、省政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布。意見提出，實(shí)施更具彈性和人文關(guān)懷的生育休假制度。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等假期不得納入事假范疇，男方護(hù)理假可在女方產(chǎn)假期限內(nèi)靈活休假。在子女3周歲內(nèi)，鼓勵用人單位允許適宜遠(yuǎn)程辦公的職工采取居家辦公和工位辦公相結(jié)合的方式開展工作。

來源：中國新聞網(wǎng)、國是直通車、中新經(jīng)緯等

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/王偲偲

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