省政府近日發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法），對(duì)2020年8月26日省政府發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原辦法）進(jìn)行了修訂。新辦法執(zhí)行時(shí)間自2023年1月1日起施行。屆時(shí)，原辦法將同時(shí)廢止。

日前，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新辦法主要修訂了哪些內(nèi)容等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。

問(wèn)：與原辦法相比，新辦法主要修訂了哪些內(nèi)容？

答：一是將享受海南自由貿(mào)易港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端緊缺人才基本認(rèn)定條件，由“連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上”調(diào)整為“累計(jì)居住滿(mǎn)183天”，即一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)累計(jì)居住滿(mǎn)183天的，不再需要在海南繳納社保條件。同時(shí)針對(duì)因職業(yè)特點(diǎn)無(wú)法達(dá)到“累計(jì)居住滿(mǎn)183天”條件的航空、航運(yùn)、海洋油氣勘探等行業(yè)的特定人員設(shè)置兜底條款，符合一定條件時(shí)，也可享受優(yōu)惠政策。二是新辦法的高端緊缺人才認(rèn)定部門(mén)為海南省人力資源和社會(huì)保障廳。

問(wèn)：新辦法施行后，哪些納稅人可以享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策？

答：新辦法修訂后，在海南自由貿(mào)易港工作的納稅人，符合相關(guān)條件時(shí)可享受優(yōu)惠政策。具體條件如下：

（一）新辦法第三條規(guī)定了享受優(yōu)惠政策的高端緊缺人才需同時(shí)滿(mǎn)足的兩個(gè)條件。

條件1：一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿(mǎn)183天。

條件2：屬于海南省各級(jí)人才管理部門(mén)所認(rèn)定的人才或一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到30萬(wàn)元人民幣以上（海南省根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整）。

由海南省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法，確定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的名單后，定期提交給海南省稅務(wù)局辦理退稅。

此外，新辦法第四條規(guī)定了因職業(yè)特點(diǎn)無(wú)法累計(jì)居住滿(mǎn)183天也可享受優(yōu)惠政策的特殊情形。

因職業(yè)特點(diǎn)一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住不滿(mǎn)183天的航空、航運(yùn)、海洋油氣勘探等行業(yè)特定人員，享受優(yōu)惠政策須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

條件1：屬于海南省各級(jí)人才管理部門(mén)所認(rèn)定的人才或一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到30萬(wàn)元人民幣以上（海南省根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整）。

條件2：一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港以單位職工身份連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（與中國(guó)簽訂社會(huì)保障協(xié)定的國(guó)家中免繳人員除外）6個(gè)月以上（須包含本年度12月當(dāng)月）。

條件3：與在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或可提供其他同等條件勞動(dòng)人事關(guān)系證明等材料。

符合上述條件的納稅人，需由本人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)并說(shuō)明情況，經(jīng)海南省人力資源和社會(huì)保障廳組織評(píng)審認(rèn)定通過(guò)后，可享受優(yōu)惠政策。有關(guān)申請(qǐng)要求由海南省稅務(wù)局、海南省人力資源和社會(huì)保障廳另行解釋。

新辦法自2023年1月1日起施行，即2024年匯算清繳2023年度個(gè)人所得稅時(shí)，按照新辦法認(rèn)定享惠資格。2023年匯算清繳2022年度個(gè)人所得稅仍按照原辦法認(rèn)定。

問(wèn)：如何理解“累計(jì)居住滿(mǎn)183天？”

答：新辦法第三條第一款“一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿(mǎn)183天”是指，高端緊缺人才一個(gè)納稅年度內(nèi)（1月1日—12月31日），在海南自由貿(mào)易港實(shí)際停留天數(shù)滿(mǎn)183天。具體計(jì)算規(guī)則由海南省稅務(wù)局、海南省公安廳另行解釋。

問(wèn)：第四條中“與中國(guó)簽訂社會(huì)保障協(xié)定的國(guó)家中免繳人員除外”如何理解？

答：《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定，在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位依法招用的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但與中國(guó)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國(guó)家國(guó)籍的人員在本省城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)的，按協(xié)議規(guī)定辦理。

目前，德國(guó)、韓國(guó)、加拿大、日本、西班牙等國(guó)家與中國(guó)簽訂了社會(huì)保障協(xié)定（社會(huì)保險(xiǎn)雙邊協(xié)議），有關(guān)行業(yè)的兩國(guó)工作人員在對(duì)方國(guó)家就業(yè)時(shí)，可按規(guī)定免繳部分社保費(fèi)用。這些國(guó)家的人員在海南自貿(mào)港工作可按規(guī)定免繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，申請(qǐng)時(shí)不受社保條件限制，除此以外的人員，均要滿(mǎn)足社保條件。

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監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/黃菲

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