海南設立“瓊旅保貸”風險補償資金池（以下簡稱風險補償資金池），風險補償資金池規(guī)模1億元，1年內(nèi)撬動銀行向符合條件的文旅企業(yè)新增10億元貸款額度支持。

根據(jù)省財政廳、省旅文廳11月1日共同制定印發(fā)的《海南省“瓊旅保貸”風險補償資金池管理暫行辦法》下稱《暫行辦法》，風險補償資金池是指由省級財政預算安排，省旅文廳負責業(yè)務管理，設立存放在海南省融資擔?；鹩邢挢熑喂?以下簡稱省融擔基金)，用于對“瓊旅保貸”業(yè)務進行風險補償?shù)馁Y金池。

“瓊旅保貸”業(yè)務是指擔保、再擔保機構(gòu)為符合條件的文旅企業(yè)向銀行提供融資擔保，銀行向文旅企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款，貸款發(fā)生風險時，擔保、再擔保機構(gòu)對銀行進行代償?shù)臉I(yè)務?！碍偮帽ＹJ”業(yè)務推動構(gòu)建“國家融擔基金-省融擔基金-融資擔保機構(gòu)”三級分險模式。國家融資擔?；鹩邢挢熑喂?以下簡稱國家融擔基金)、省融擔基金、融資擔保機構(gòu)按照各自的合作協(xié)議約定風險分擔比例。融資擔保機構(gòu)為符合條件的文旅企業(yè)提供直接擔保服務。國家融擔基金和省融擔基金對符合規(guī)定的文旅企業(yè)向融資擔保機構(gòu)提供再擔保服務，國家融擔基金不分險部分，由省融擔基金承擔。“瓊旅保貸”業(yè)務支持國家融擔基金、省融擔基金與合作銀行為符合條件的文旅企業(yè)提供批量擔保貸款服務。

融資擔保貸款對象為在海南省內(nèi)注冊，符合《旅游行業(yè)支持范圍》《文化行業(yè)支持范圍》《體育行業(yè)支持范圍》的企業(yè)、企業(yè)主、個體工商戶等市場主體。在以上范圍之外的市場主體，需由市縣旅文局推薦，并經(jīng)省旅文廳確認。貸款期限為1年，且貸款應在《暫行辦法》生效之日起1年內(nèi)投放。

風險補償資金用于對“瓊旅保貸”業(yè)務的擔保、再擔保機構(gòu)進行風險補償。在單個擔保機構(gòu)“瓊旅保貸”業(yè)務代償率不超過10%的前提下，對“瓊旅保貸”直接擔保業(yè)務實際承擔貸款本金風險部分進行全額風險補償。在整體“瓊旅保貸”業(yè)務代償率不超10%的前提下，對省融擔基金再擔保業(yè)務實際承擔的貸款本金風險部分進行全額風險補償。其它省級政策與本政策內(nèi)容如有重疊，按照最優(yōu)惠政策執(zhí)行，但不得疊加享受補償。

《暫行辦法》自2022年11月24日起施行，有效期三年。

>>海南省財政廳解讀《海南省“瓊旅保貸”風險補償資金池管理暫行辦法》

為助推旅游市場恢復，引導金融機構(gòu)加大對文化、旅游、體育類企業(yè)（以下簡稱文旅企業(yè)）信貸支持力度，省財政廳、省旅文廳11月1日聯(lián)合印發(fā)《海南省“瓊旅保貸”風險補償資金池管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），提出設立海南省“瓊旅保貸”風險補償資金池（以下簡稱風險補償資金池），并在《暫行辦法》生效之日起1年內(nèi)撬動銀行向符合條件的文旅企業(yè)新增10億元貸款額度支持。

我省緣何出臺《暫行辦法》？其主要內(nèi)容和亮點分別有哪些？省財政廳相關(guān)部門負責人今天對相關(guān)政策進行解讀。

據(jù)介紹，近日印發(fā)的《海南省穩(wěn)經(jīng)濟助企紓困發(fā)展特別措施（2.0版）》(以下簡稱《特別措施（2.0版）》)提出，“對文旅企業(yè)新增10億元貸款額度支持。依托省內(nèi)政府性融資擔保機構(gòu)開發(fā)‘瓊旅保貸’業(yè)務，省級財政投入1億元設立風險補償池，撬動新增10億元銀行貸款額度專項對文旅企業(yè)給予支持”。為貫徹落實該政策要求，引導金融機構(gòu)加大對文化、旅游、體育類企業(yè)（以下簡稱文旅企業(yè)）信貸支持力度，根據(jù)《特別措施（2.0版）》要求，設立海南省“瓊旅保貸”風險補償資金池。為保障風險補償工作安全、高效、規(guī)范運行，結(jié)合我省實際，省財政廳會同省旅文廳聯(lián)合印發(fā)《暫行辦法》。

《暫行辦法》主要內(nèi)容包括：“瓊旅保貸”風險補償資金效益測算方面，“瓊旅保貸”風險補償資金池規(guī)模1億元，在《暫行辦法》生效之日起1年內(nèi)，按1:10撬動銀行向符合條件的文旅企業(yè)新增10億元貸款額度支持。

“瓊旅保貸”業(yè)務模式方面，擔保、再擔保機構(gòu)為符合條件的文旅企業(yè)向銀行提供融資擔保，銀行向文旅企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款，貸款發(fā)生風險時，擔保、再擔保機構(gòu)對銀行進行代償?！碍偮帽ＹJ”業(yè)務需在《暫行辦法》生效之日起1年內(nèi)投放。

業(yè)務條件方面，主要包括新增文旅企業(yè)擔保貸款不得設置有形且轉(zhuǎn)讓交付便于控制、易變現(xiàn)的資產(chǎn)抵押（反）擔保措施；“瓊旅保貸”直保機構(gòu)對符合條件的文旅企業(yè)收取的綜合年化擔保費率不得高于2%；省融擔基金對直保機構(gòu)免收省級再擔保費，對符合條件的文旅企業(yè)批量擔保業(yè)務收取的綜合年化費率不得高于0.7%。

“瓊旅保貸”分險模式方面，“瓊旅保貸”業(yè)務構(gòu)建“國家融擔基金-省融擔基金-融資擔保機構(gòu)”三級分險模式。國家融擔基金、省融擔基金、融資擔保機構(gòu)按照各自的合作協(xié)議約定風險分擔比例。融資擔保機構(gòu)為符合條件的文旅企業(yè)提供直接擔保服務。國家融擔基金和省融擔基金對符合規(guī)定的文旅企業(yè)向融資擔保機構(gòu)提供再擔保服務，國家融擔基金不分險部分，由省融擔基金承擔?！碍偮帽ＹJ”業(yè)務支持國家融擔基金、省融擔基金與合作銀行為符合條件的文旅企業(yè)提供批量擔保貸款服務。

風險補償資金支持對象、補償標準方面，風險補償資金用于對“瓊旅保貸”業(yè)務的擔保、再擔保機構(gòu)進行風險補償。在單個擔保機構(gòu)“瓊旅保貸”業(yè)務代償率不超過10%的前提下，對“瓊旅保貸”直接擔保業(yè)務實際承擔貸款本金風險部分進行全額風險補償。在整體“瓊旅保貸”業(yè)務代償率不超10%的前提下，對省融擔基金再擔保業(yè)務實際承擔的貸款本金風險部分進行全額風險補償。

風險補償資金池的管理方面，風險補償資金委托省融擔基金管理。省融擔基金開立賬戶，存放風險補償資金，建立風險補償資金池。受托管理費按不超風險補償資金1%/年比例收取，管理時間不足1年按天收取，從風險補償資金池存款利息中支出，不足部分由省融擔基金自行籌集。

除上述內(nèi)容外，《暫行辦法》明確“瓊旅保貸”融資擔保機構(gòu)條件、風險補償資金申報流程、業(yè)務追償?shù)葍?nèi)容。

來源：海南日報客戶端

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/黃菲

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