近日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制下發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》，按照省委省政府的部署，結(jié)合實際，海南制定下發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作細(xì)化措施的通知》（簡稱“海南二十條”）。11月16日，海南省衛(wèi)健委疾控處副處長邱麗接受記者采訪時，介紹了“海南二十條”出臺的背景和特點。
一、“海南二十條”是嚴(yán)格對標(biāo)“國家二十條”措施，落實國家關(guān)于密接、次密接、高風(fēng)險區(qū)外溢人群，以及風(fēng)險區(qū)的劃定和管控等調(diào)整措施。
（一）密切接觸者從原來的“7+3”調(diào)整為實施“5天集中隔離+3天居家隔離”，對不具備居家隔離條件的繼續(xù)實行集中隔離措施。解除集中隔離后，“點對點”轉(zhuǎn)至居家隔離場所，不使用公共交通工具。
（二）取消了對于次密接的判定，這在一定程度上可以更好地集中流行病學(xué)調(diào)查人員的精力和時間，來把風(fēng)險點和密接人員的有關(guān)調(diào)查和風(fēng)險管控工作做得更好，能夠用更小的代價在盡可能短的時間把疫情控制在最小的范圍，平衡好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系。
（三）高風(fēng)險區(qū)外溢人員從原來的“7天集中隔離”調(diào)整為實施“7天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。
（四）將風(fēng)險區(qū)劃分為“高、低”兩類，取消“中風(fēng)險區(qū)”劃定，同時調(diào)整高風(fēng)險區(qū)解封條件。高風(fēng)險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，降為低風(fēng)險區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險區(qū)要及時解封。
（五）對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員從“7天集中或居家隔離”調(diào)整為落實“5天居家健康監(jiān)測”。期間賦碼管理，第1、3、5天各開展1次核酸檢測，非必要不外出。
二、“海南二十條”在“國家二十條”基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實際，發(fā)揮優(yōu)勢、補足短板，對海南重點防控措施進行了細(xì)化完善，重點強化、完善幾點措施。
（一）嚴(yán)把關(guān)口，防島外輸入
鑒于新冠病毒持續(xù)變異，當(dāng)前國內(nèi)外疫情復(fù)雜嚴(yán)峻，海南發(fā)生島外輸入疫情風(fēng)險持續(xù)存在，須切實強化“外防輸入”相關(guān)措施。
1.堅持抵瓊后的“落地檢”+分類管控措施。
（1）加強遠(yuǎn)端管控。所有入瓊?cè)藛T憑48小時內(nèi)1次核酸陰性證明登機（船、車），登機(船、車)前要掃碼并如實填寫“入瓊碼”相關(guān)信息，確保及時將信息分類推送社區(qū)管理。
（2）所有人員抵瓊后落實“落地檢”（即采即走、盡快檢測），居家（酒店）等待結(jié)果，不外出、不到人群聚集的公共場所。
（3）低風(fēng)險區(qū)：“落地檢”之后，實施3天居家健康監(jiān)測，期間實施3天2檢，不聚餐，不到人群聚集公共場所。
（4）重點涉疫地區(qū)：海南研判專班每日根據(jù)各地疫情情況、社區(qū)傳播風(fēng)險、外溢風(fēng)險等因素動態(tài)研判提出重點涉疫地區(qū)建議名單。對來自重點涉疫地區(qū)人員，分類落實隔離觀察、健康監(jiān)測和核酸檢測等措施。來自涉疫地區(qū)的風(fēng)險人員配合落實居家（店）健康監(jiān)測等防疫措施。
2.嚴(yán)防海上疫情輸入。進一步加強漁港、漁船、漁民、魚市、魚販等“五漁”管理，落實核酸檢測有關(guān)要求，加強“海漁碼”的使用和管理，充分發(fā)揮其在出海報告、回港管理等方面的作用。
3.優(yōu)化完善入境口岸的管控。對入境人員，實施“5天集中隔離+3天居家隔離”。對于入境重要商務(wù)人員、體育團組等，“點對點”轉(zhuǎn)運至免隔離閉環(huán)管理區(qū)（“閉環(huán)泡泡”)，開展商務(wù)、訓(xùn)練、比賽等活動，期間賦碼管理，不可離開管理區(qū)。
（二）加強社區(qū)管理，落實社區(qū)管控措施
海南流動人口、候鳥人群眾多，社區(qū)力量相對薄弱，“海南二十條”在堅持關(guān)口防控基礎(chǔ)上，強調(diào)了社區(qū)在防輸入防反彈方面的作用，建立社區(qū)管理與服務(wù)保障專班，完善“入瓊碼”信息推送和利用，對進入小區(qū)人員實施“一掃三驗”（掃地點碼，查驗健康碼、行程碼、核酸檢測結(jié)果）。
（三）繼續(xù)強化重點機構(gòu)和重點人群的防控，落實公共場所管控
優(yōu)化對養(yǎng)老院、精神?？漆t(yī)院、福利院等重點機構(gòu)的管理，因為這類重點機構(gòu)人員密集，有老年人等脆弱人群，抵抗力較弱，一旦有感染者傳入極易造成聚集性疫情，疫情處置難度大。繼續(xù)要求進入酒店、商超、KTV、酒吧、電影院、旅游景點等公共場所、乘坐公共交通工具時掃地點碼、查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸陰性證明。
（四）在以上措施基礎(chǔ)上，“海南二十條”同時著重優(yōu)化校園疫情防控措施、落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施，有效平衡疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、“海南二十條”強調(diào)持續(xù)加強能力、物資等儲備，做好疫情應(yīng)對準(zhǔn)備。
（一）加強醫(yī)療資源建設(shè)與隔離點儲備及管理。加快?？?、三亞、儋州、瓊海等城市方艙醫(yī)院建設(shè)，加強隔離點儲備與管理，持續(xù)提高防控能力。
（二）進一步提高新冠病毒疫苗接種率。加快推進疫苗接種，重點提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率。
（三）加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備。邱麗表示，“二十條”調(diào)整是國家基于多地疫情防控實踐的經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)評估數(shù)據(jù)做出的，是對第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是為了進一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，是為了最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。海南省將按照要求，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項工作。
來源/海南日報客戶端
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/陳銀玲 王欣
編輯/王偲偲
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