為做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險”）全國統(tǒng)籌后政策銜接工作，海南省人民政府11月23日印發(fā)《海南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

養(yǎng)老保險覆蓋這些用人單位和人員

《規(guī)定》要求，海南省六類用人單位及其職工應(yīng)當按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險：一是企業(yè)及其職工；二是民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工；三是機關(guān)事業(yè)單位及其不納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作人員；四是部隊所屬用人單位及其無軍籍的職工；五是有雇工的個體工商戶及其從業(yè)人員；六是按國家相關(guān)規(guī)定應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險的單位及其人員。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員、外國人、港澳臺人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。

在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國組織代表機構(gòu)和香港、澳門、臺灣地區(qū)組織代表機構(gòu)及其所雇用的從業(yè)人員，應(yīng)當按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。

用人單位及其職工、退休人員、無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,不得重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險，重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險的，不得重復(fù)享受基本養(yǎng)老保險待遇。超過國家法定退休年齡從未參加基本養(yǎng)老保險的，不得按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。

《規(guī)定》明確繳費與個人賬戶管理

《規(guī)定》提出，核定基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)應(yīng)當使用省統(tǒng)計部門統(tǒng)計的上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資標準。

用人單位應(yīng)當按時足額繳納并代扣代繳基本養(yǎng)老保險費；違反基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定未繳納的，由社會保險費征收機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定予以追繳。

用人單位因不可抗力不能按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，書面向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請，經(jīng)同級人力資源社會保障行政部門審核（在省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保除外），報省級人力資源社會保障行政部門審查批準，可暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老保險費，緩繳期最長不超過12個月。緩繳期滿后應(yīng)當如數(shù)補繳基本養(yǎng)老保險費及利息。緩繳期內(nèi)，免繳滯納金。

《規(guī)定》明確，1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員，自1998年1月1日起建立其個人賬戶。1998年1月1日以后參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員，自參加基本養(yǎng)老保險之日起建立其個人賬戶。

自2008年1月1日起，個人賬戶按本人繳費工資總額的8%記入，全部由個人繳費形成。1998年1月1日至2007年12月31日期間，個人賬戶按本人繳費工資總額的11%記入，同時將1997年12月31日以前其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息，一次性記入其個人賬戶。

1992年1月1日至1997年12月31日期間，參保人員本人實際繳納的基本養(yǎng)老保險費及按照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計算的利息，一次性記入本人的基本養(yǎng)老保險個人賬戶。1991年12月31日前繳納的企業(yè)養(yǎng)老保險費、退休養(yǎng)老基金等，按視同繳費年限有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金，不記入個人賬戶。

原實行基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位，其職工個人賬戶建立的時間，以原實行基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌時個人賬戶建立的時間為準。1998年1月1日以前已參加行業(yè)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險但未建立個人賬戶的，自1998年1月1日起建立。

原實行基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位納入地方管理前，單位和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費費率合計不足職工月工資總額11%的，按照合計實際繳費比例為其職工建立個人賬戶。

退休人員次月方可領(lǐng)取養(yǎng)老金

《規(guī)定》提出，參保人員達到法定退休年齡時累計繳費年限符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限要求的，自社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的下個月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限要求的，可以延長繳費。2011年7月1日前參保、延長繳費五年后仍不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限要求的，可以在上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%的范圍內(nèi)選擇繳費基數(shù)，按20%的繳費比例一次性躉繳至按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低年限。

企業(yè)女職工按照以下辦法確定退休年齡：退休前從事生產(chǎn)崗位的，退休年齡為50周歲；退休前從事管理或者技術(shù)崗位的，退休年齡為55周歲。確認企業(yè)女職工崗位以其退休前最后與單位簽訂的勞動合同為準。

活就業(yè)人員，男滿60周歲，女滿55周歲，可以到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定基本養(yǎng)老保險待遇。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，對有視同繳費年限，或者1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的退休人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按月發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金如何計算

《規(guī)定》明確，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，按照下列公式計算：

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×（視同繳費年限+實際繳費年限）×1%

其中，“本人指數(shù)化月平均繳費工資”的計算公式為：本人指數(shù)化月平均繳費工資=基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×本人平均繳費工資指數(shù)。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金的計算公式為：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×（視同繳費年限+實際繳費年限）×1%

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)

其中，“本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)”執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定。

（三）過渡性養(yǎng)老金的計算公式為：

過渡性養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×本人平均繳費工資指數(shù)×（1997年12月31日前實際繳費年限和1997年12月31日前視同繳費年限之和）×1.4%

基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金中的本人平均繳費工資指數(shù)為參保人本人每月繳費工資指數(shù)的平均值。參保人本人每月繳費工資指數(shù)為本人月度繳費基數(shù)除以上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資（2019年4月30日前為上年度全省在崗職工月平均工資）。有視同繳費年限的參保人員，其每月視同繳費指數(shù)均按1計算。

此外，提前退休不再執(zhí)行每提前一年減發(fā)2%養(yǎng)老金的規(guī)定。參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的人員流動到企業(yè)后，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，其視同繳費年限的平均繳費工資指數(shù)均按1計算。

本規(guī)定自公布之日起施行，有效期五年。

來源/海南省人民政府

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/于靜怡（實習）

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