“語言平實,沒有任意拔高;內(nèi)容務實,沒有好高騖遠;舉措扎實,沒有空喊口號。”1月13日上午,省七屆人大一次會議在??陂_幕。翻閱今年的政府工作報告,省人大代表、省政協(xié)委員們明顯感受到這份“熱氣騰騰”報告的鮮明特色。
代表委員們一致認為,報告客觀總結(jié)了2022年和過去五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就,明確了今年的重點任務以及今后五年的工作思路,既體現(xiàn)省委、省政府工作理念的一貫性,也在具體內(nèi)容上增加了新舉措新部署,有利于全省干部群眾進一步統(tǒng)一思想,鼓舞信心,朝著加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的目標努力前行。
1月13日上午,海南省第七屆人民代表大會第一次會議在海南省人大會堂開幕
一份通俗易懂、體現(xiàn)民生民情的報告
“今年的報告,多了許多淺顯易懂的新詞、‘金句’。”通讀報告,不少代表、委員們都有著這樣的體會。
起草組成員、省政府研究室綜合調(diào)研處處長黃先鋒介紹,為了讓廣大群眾讀得輕松、看得明白,報告在文字表述上,力爭表達嚴謹、準確,同時注重從提升群眾獲得感角度,盡量用通俗易懂的語言,體現(xiàn)民生民情。
“持續(xù)深化消費助農(nóng)長效機制,加快農(nóng)村電商平臺建設,讓更多土特產(chǎn)成為‘網(wǎng)紅’”“支持五指山毛納村、??谑┎璐?、三亞博后村、萬寧福塘村、保亭什進村等‘五朵金花’創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村”“實施營商環(huán)境重要量化指標趕超國內(nèi)一流計劃,開展‘領跑行動’‘賽馬打擂’,常態(tài)化‘病例問診’”……許多代表委員在閱讀報告時,發(fā)現(xiàn)類似這樣接地氣的比喻頻現(xiàn)紙端,給人一種滿滿的新意。
“PM2.5濃度降至12微克/立方米,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良,環(huán)島旅游公路為紅樹林讓路、高速公路建設服從生態(tài)、水庫樹木防淹喬遷‘新居’、雨林深處海南長臂猿喜添‘新丁’、近岸白化珊瑚重現(xiàn)斑斕、西部荒漠綠進沙退生機盎然,一幅幅人與自然和諧共生的生動畫卷在瓊州大地展現(xiàn)?!眻蟾孢€將一些抽象的事物具象化,讓人民群眾能夠在字里行間,感受到實實在在的獲得感和幸福感。
一份統(tǒng)攬全局、突出重點的報告
“報告內(nèi)容通過量化、項目化的方式呈現(xiàn),干貨滿滿、務實可行。”這是許多代表委員對報告內(nèi)容的共同印象。
黃先鋒表示,今年的報告共分為三個部分,其中第一部分是2022年和本屆政府工作回顧。這一部分簡要概括2022年7個方面的工作亮點,并從5個方面總結(jié)了過去5年取得的重大成就。同時,指出了面臨的問題和挑戰(zhàn)。報告第二部分是今后5年工作總體考慮,該部分從9個方面明晰了未來的工作思路。第三部分是2023年工作安排,列出了9個方面37項具體任務,體現(xiàn)年度性任務、針對性舉措、實效性導向。
“既統(tǒng)攬全局又突出重點,是此次報告的一大鮮明特色?!秉S先鋒介紹,考慮到政府工作牽涉到方方面面,起草組側(cè)重寫政府的重要謀劃、重要舉措、重大改革,不寫常規(guī)性工作及單個部門和市縣的事情,不搞面面俱到,力求在有限篇幅中傳遞更多重要信息。
我們知道,今后五年橫跨全島封關運作前后,是海南自由貿(mào)易港建設關鍵期,也是海南高質(zhì)量發(fā)展窗口期,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存。對此,報告提出為未來發(fā)展設定目標定位,諸如“全國前列”“一流”“標桿”等,成了報告中的高頻詞匯。
這些高頻詞匯給人以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感,傳遞了政策加力、工作加勁、發(fā)展加速的強烈信號。
美好藍圖如何實現(xiàn),關鍵靠抓落實。細細通讀報告,一個個高定位目標的背后,都能找到明確的實施路徑,避免了空喊口號、浮于形式。
“完善招商考核辦法,實施招商引資‘一把手’工程”“堅持質(zhì)量取勝,突出精準性,用好專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、科技招商、主題招商、市場招商‘六條路徑’”……在如何拼搶招商引資方面,報告給出了具體、可操作的答案。
一份發(fā)揚民主、集思廣益的報告
這份全文透露著“實”與“新”等特點的政府工作報告是如何完成的?記者了解到,這份政府工作報告是在認真汲取各方面的指導和支持的基礎上,經(jīng)過不斷完善修改完成,起草組先后進行了多次調(diào)研并開展了多輪征求意見和修改。
黃先鋒介紹,政府工作報告起草工作早在去年9月底就已啟動。在初步成稿后,通過多種方式廣泛征求各方意見,特別是安排了兩輪較大范圍的征求意見。一次是去年12月上旬書面征求省政府領導,以及省直各部門、各市縣政府等方面意見,共發(fā)放報告征求意見稿112份。另一次是去年12月底,省長和各位副省長共組織召開11場座談會。
“這兩輪征求到意見建議582條,報告增寫、改寫407處,覆蓋意見530多條?!秉S先鋒說。
今年1月7日,省政府召開常務會議,討論修改政府工作報告的討論稿;1月9日召開的省委常委會會議,對報告的送審稿進行討論;1月10日省政府召開全體(擴大)會議,審議通過《政府工作報告(送審稿)》,決定提交省兩會審議和民主協(xié)商。同時,起草組會同省發(fā)改委、省財政廳、省統(tǒng)計局對報告中的數(shù)據(jù)、項目、事項進行核對。經(jīng)過不懈努力,這份凝聚著全省上下各部門心血、反映海南各界人民呼聲的報告,最終在省七屆人大一次會議上呈現(xiàn)在大家面前。
來源/海南日報
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/陳銀玲 王欣
編輯/郝曉彤
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