2月24日，華陽海洋研究中心、中國-東南亞南海研究中心在京聯(lián)合舉辦“2023年南海形勢研討會”。中國海洋發(fā)展基金會、中國海洋法學(xué)會、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、中國歷史研究院、中國社科院、中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國國際問題研究院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國南海研究院、上海社科院，以及清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、大連海事大學(xué)及新華社、中央廣播電視總臺等智庫、科研機(jī)構(gòu)、高校和政府部門和媒體的70余名學(xué)者和代表與會，并圍繞當(dāng)前南海形勢、涉南海法理挑戰(zhàn)、南海形勢展望與周邊關(guān)系等議題展開討論。

外交部邊界與海洋事務(wù)司司長洪亮出席會議并同與會學(xué)者就涉海重要問題進(jìn)行了交流。中央外辦海權(quán)局副局長梁金哲、外交部邊界與海洋事務(wù)代表檀勍生與會作主旨發(fā)言。

華陽海洋研究中心理事長、中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存在開幕式致辭。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林、中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長潘新春、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心中國論壇秘書長張立榮分別主持議題。

華陽海洋研究中心理事長、中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存在開幕式致辭

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林主持議題

中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長潘新春主持議題

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心中國論壇秘書長張立榮主持議題

吳士存指出，在中美競爭愈演愈烈、美國把南海問題作為牽制中國重要抓手的背景下，南海形勢趨穩(wěn)向好仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。美國增加在菲律賓的軍事基地，日本與菲律賓就簡化自衛(wèi)隊訪菲程序達(dá)成一致，以及澳大利亞和美國推進(jìn)與菲律賓在南海開展聯(lián)合巡航等使得海上安全形勢不穩(wěn)定因素顯著增多。部分聲索國受自身利益驅(qū)使及美西方的引誘疊加作用，在部分非法占領(lǐng)島礁和主張海域變本加厲的單邊行動導(dǎo)致南海海上務(wù)實合作困難重重，這對有關(guān)國家間管控海上分歧提出了新的要求。此外，菲律賓南海仲裁案裁決負(fù)面影響繼續(xù)擴(kuò)散，以及部分沿岸國將中國排除在外進(jìn)行海上劃界等，也是影響未來南海形勢發(fā)展的重要消極因素。

與會學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前南海形勢消極因素有所增加。美國依然是影響南海和平穩(wěn)定最大的外部因素。日本、澳大利亞等其他域外國家協(xié)同美國加大在南海軍事存在，增加了海上安全形勢發(fā)展的不確定性。部分聲索國挾域外國家支持而自重，將菲律賓南海仲裁案裁決奉為圭皋，開展海上劃界、所控島礁建設(shè)、油氣開發(fā)等單邊行動也給南海形勢發(fā)展帶來了新的變數(shù)。中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制等對爭端國間管控彼此海上分歧發(fā)揮了重要作用，2023年1月剛剛建立的中菲外交部門之間的涉海直接溝通機(jī)制在妥善處理兩國海上緊急突發(fā)事件過程也已初見成效。中國與東盟國家應(yīng)從保持南海和平穩(wěn)定這一大局和共識出發(fā)，相向而行，保持外交溝通渠道暢通，推進(jìn)落實《南海各方行為宣言》框架下的海上務(wù)實合作及“南海行為準(zhǔn)則”磋商。

南海形勢年度研討會自2020年每年舉辦一次，迄今已舉辦三屆。會議旨在通過評估海上形勢最新發(fā)展，促進(jìn)南海和平穩(wěn)定和區(qū)域海上合作，已經(jīng)成為國內(nèi)有關(guān)涉南海問題研究學(xué)者定期研討南海形勢的機(jī)制化平臺。

來源：華陽海洋研究中心

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/郝曉彤

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