為服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)海南省政府批準(zhǔn)，海南省商務(wù)廳于近日印發(fā)了《海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦法》（下稱“《管理辦法》”）。記者了解到，《管理辦法》旨在聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動全球資本和創(chuàng)新等要素在海南聚集，促進(jìn)海南總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《管理辦法》明確，總部企業(yè)是指對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使實(shí)質(zhì)性管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)，包括新落戶總部和現(xiàn)有總部?？偛科髽I(yè)類型分為跨國公司區(qū)域總部、大企業(yè)總部、綜合型總部、功能型總部和高成長型總部，按照“分類認(rèn)定、分級管理”原則，由海南自由貿(mào)易港招商工作和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定管理工作，市縣設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)并履行本級管理職能。

在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，《管理辦法》對不同總部企業(yè)類型的認(rèn)定有著不同要求。如申請跨國公司區(qū)域總部須同時(shí)符合4方面條件：

1.由境外注冊的母公司在海南登記注冊成立，具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)；

2.實(shí)繳注冊資本不低于200萬美元；

3.境外母公司直接持股不低于50%，母公司的資產(chǎn)總額不低于2億美元；

4.母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于3家。

申請大企業(yè)總部須同時(shí)符合4方面條件：

1.在海南登記注冊成立，具有獨(dú)立法人資格；

2.母公司的資產(chǎn)總額不低于20億元人民幣；

3.在全國范圍內(nèi)控股企業(yè)不少于3家，其中省外企業(yè)不少于1家；

4.申請前一年或申請當(dāng)年?duì)I業(yè)收入不低于10億元人民幣，且形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于3500萬元人民幣。

據(jù)悉，在海南登記注冊成立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，滿足以下三個條件之一的，可直接認(rèn)定為大企業(yè)總部：一是在上海證券交易所或深圳證券交易所主板上市；二是國家和中央部門確定的大企業(yè)（集團(tuán)）第二總部或區(qū)域性總部；三是世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)在瓊設(shè)立的總部或區(qū)域性總部。

申請綜合型總部須同時(shí)符合3方面條件：

1.在海南登記注冊成立，具有獨(dú)立法人資格；

2.申請前一年或申請當(dāng)年?duì)I業(yè)收入不低于5億元人民幣，且形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于2000萬元人民幣；

3.在瓊承擔(dān)總部在中國區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域范圍內(nèi)的商品采購、銷售和結(jié)算，生產(chǎn)研發(fā)和產(chǎn)品銷售，服務(wù)及服務(wù)貿(mào)易等一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營職能。

申請功能型總部須同時(shí)符合3方面條件：

1.在海南登記注冊成立，具有獨(dú)立法人資格；

2.申請前一年或申請當(dāng)年?duì)I業(yè)收入不低于5億元人民幣，且形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于1000萬元人民幣；

3.具有全國性或區(qū)域性的采購、銷售、物流、配送、結(jié)算、管理、研發(fā)、法律咨詢、人力資源等一項(xiàng)或多項(xiàng)職能。

申請高成長型總部須同時(shí)符合4方面條件：

1.在海南登記注冊成立，具有獨(dú)立法人資格；

2.申請前一年或申請當(dāng)年形成的地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于800萬元人民幣；

3.在所從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)（自主研發(fā)或授權(quán)），企業(yè)研發(fā)費(fèi)用（以審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%；或至少已獲得私募股權(quán)投資公司C輪融資；

4.具有專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心。

在支持獎勵政策方面，《管理辦法》提出，認(rèn)定為總部企業(yè)后五年內(nèi)，由企業(yè)屬地市（縣）政府按照企業(yè)的綜合貢獻(xiàn)，每年予以一定財(cái)政獎勵。市（縣）政府每年對總部企業(yè)復(fù)核，復(fù)核達(dá)標(biāo)方可享受財(cái)政獎勵。同時(shí)，海南鼓勵新落戶總部和現(xiàn)有總部提升能級，達(dá)到跨國公司區(qū)域總部或大企業(yè)總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的可重新予以認(rèn)定，自認(rèn)定當(dāng)年起按照新總部類型在剩余年限內(nèi)從優(yōu)獲得獎勵，但不得重復(fù)。

《管理辦法》還提出，相關(guān)企業(yè)被認(rèn)定為總部企業(yè)后，可由屬地市（縣）政府對符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，予以用地保障；在融資貸款等方面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ?，對總部企業(yè)提供信貸資金支持。在人才方面，經(jīng)海南認(rèn)定備案的總部企業(yè)隨遷人才和引進(jìn)人才（統(tǒng)稱總部企業(yè)人才）按現(xiàn)有相關(guān)政策享受服務(wù)保障。

《管理辦法》要求，省內(nèi)各市（縣）政府要加大對總部企業(yè)的政策支持力度，對重點(diǎn)引進(jìn)的總部企業(yè)可以采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。

來源/新海南客戶端

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/陳銀玲 王欣

編輯/王偲偲

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