在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下
這五年，海南牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，將生態(tài)優(yōu)先內(nèi)化于心外化于行，縱深推進生態(tài)文明建設(shè)——
青山不改色 綠韻染天涯
蓬勃興起看海南
——海南推進全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)紀實④
關(guān)鍵詞
綠色發(fā)展
一塊磚，也能成為“發(fā)電載體”。
博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)，引入光伏科技，以一塊塊光伏組件產(chǎn)品為酒店、新聞中心、停車場等建筑披上“新外衣”，源源不斷地為博鰲亞洲論壇提供“綠電”供應，讓這座小島朝綠色低碳方向拔節(jié)生長。
博鰲亞洲論壇國際會議中心草坪上的花朵風機。
一次另辟蹊徑的嘗試，能讓動物安全地“過馬路”。
近日，海南環(huán)島旅游公路儋州段項目的“蛙行道”實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)完工，成為該公路首條專門給兩棲動物通行的生態(tài)通道。
一處深山里的國家公園，順利領(lǐng)到“戶口本”。
不久前，海南熱帶雨林國家公園等3個重要生態(tài)空間確權(quán)登記實現(xiàn)登簿，作為我國山水林田湖草沙“戶口本”的自然資源登記簿首次亮相。
每一則生態(tài)故事，共同書寫出我省生態(tài)文明建設(shè)的綠色答卷。
2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，要求海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。
海南牢記囑托，堅持生態(tài)立省不動搖，持續(xù)以更大的決心和力度推進生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作，牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，將生態(tài)優(yōu)先內(nèi)化于心外化于行，縱深推進生態(tài)文明建設(shè)。
游客在海南尖峰嶺看日出。
生態(tài)優(yōu)先 強化自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保障
從雨林到濕地，從海草床到珊瑚礁，從山川到海洋，海南有著獨特的生態(tài)系統(tǒng)與自然資源，如何守住這一寶貴財富?
破題、解題，加壓奮進，在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)上，我省保持力度持續(xù)開拓——
守住底線。這個底線是海南的生態(tài)環(huán)境只能更好，不能變差。2022年全省空氣質(zhì)量包括PM2.5在內(nèi)的5項指標均達到歷史最好水平，其中PM2.5年均濃度達到12微克/立方米;水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升;重點海灣綜合治理初見成效;農(nóng)村環(huán)境整治持續(xù)開展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國一流。
啃“硬骨頭”。第一輪中央環(huán)保督察整改清零、第二輪到期完成率100%，國家海洋督察整改到期完成率100%。城鄉(xiāng)生活垃圾處理實現(xiàn)“零填埋”。
抓標志性工程。海南聚焦優(yōu)勢所能和國家所需，生成6項標志性工程。由最初的海南熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑等4項標志性工程，到“六水共治”，再到“雙碳”方面的博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)滾動打造。
綠水青山，珍藏寶貴記憶。5年前，海南迎來生態(tài)文明建設(shè)新機遇。
在中央12號文件中，加快生態(tài)文明體制改革被單獨提出來，國家生態(tài)文明試驗區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一，為推進全國生態(tài)文明建設(shè)探索新經(jīng)驗。
學之愈深，知之愈明，行之愈篤。遵循總書記的囑托和中央12號文件明確的戰(zhàn)略定位，省委、省政府堅持高位統(tǒng)籌，以上率下，帶領(lǐng)各級各部門不斷開創(chuàng)海南生態(tài)文明建設(shè)新境界，強化自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保障，以實際行動切實扛起建設(shè)“美麗中國”的海南擔當。
近日，護林員巡護海南熱帶雨林國家公園五指山片區(qū)。
難事作于易，大事作于細。
翻開今年海南省政府工作報告，“大”文件中有不少“細”安排：新能源汽車推廣、裝配式建筑保持全國領(lǐng)先，開展大氣環(huán)境綜合治理，出臺省級GEP核算技術(shù)規(guī)范……大事要事，必作于細。
一項項工程項目“大”手筆中，不乏生態(tài)“微”場景：海南環(huán)島旅游公路項目儋州段施工時，為給一棵百年古樹讓路，項目調(diào)整施工方案，多花了50多萬元，將原來的直路改為從樹兩側(cè)繞行。
人與自然和諧共生的“大”主題，寫在一則則生態(tài)“小”故事中：環(huán)島旅游公路為紅樹林讓路、高速公路建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、雨林深處海南長臂猿喜添“新丁”、近岸白化珊瑚重現(xiàn)斑斕、西部荒漠綠進沙退生機盎然……
致廣大而盡精微。
海南的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要保持全國一流，但僅有這個一流還不夠，海南的生態(tài)環(huán)保工作也要爭創(chuàng)全國一流。在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)道路上，我省明確“兩個一流”的目標。
錨定、追求、堅持，全面深化改革開放的海南，不僅要在經(jīng)濟社會發(fā)展上改革創(chuàng)新、先行先試，也要在生態(tài)文明建設(shè)上作出表率。
久久為功 心懷“國之大者”守護好生態(tài)環(huán)境
“海南自由貿(mào)易港實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)?！?021年6月，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》(以下簡稱海南自由貿(mào)易港法)頒布實施，其中如是提到。
海南自由貿(mào)易港法為生態(tài)環(huán)境保護設(shè)專章，在海南生態(tài)文明建設(shè)歷史大事記上烙印下深刻的刻度——這不是為一時一事，而是著眼于歷史的遠見格局。
雨林桫欏，億萬年來見證氣候變化;江河湖水，跨山入海流淌奔騰;海南長臂猿“家族”，展現(xiàn)物種之間緊密相依的故事。
山河為證，歲月為鑒。像生態(tài)環(huán)境保護這樣打基礎(chǔ)、利長遠之事，需要埋頭苦干、久久為功。從這一維度出發(fā)，來理解時間，那就不是以日、月為計，而是以年、十年為計，生態(tài)環(huán)境保護是為民造福的百年大計。
路子對了，就要堅定走下去。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，海南以縱深眼光，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。近年來，一系列密集制定、修訂的生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)，和不斷完善的制度措施，將海南生態(tài)環(huán)境保護納入制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。
生態(tài)環(huán)境保護作為專章寫入海南自由貿(mào)易港法，足以證明生態(tài)環(huán)境保護對海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性。保護得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，是海南各級干部必須了然于胸的“國之大者”。
大者，呼喚大視野、大擔當、大作為——
生態(tài)文明體制機制改革邁出“新步伐”：我省發(fā)布全國首個國家公園GEP核算成果，13個“兩山”轉(zhuǎn)化項目先行先試，赤田水庫跨流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新試點，8個案例入選生態(tài)環(huán)境部制度創(chuàng)新成果推廣清單。
生態(tài)文明領(lǐng)域創(chuàng)新頻現(xiàn)“新亮點”：起草并推動發(fā)布《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護考核評價和責任追究規(guī)定》，在全國率先以地方立法形式對生態(tài)環(huán)境保護考核評價和責任追究作出規(guī)范;掛牌成立海南國際藍碳研究中心，實現(xiàn)全省藍碳首單交易。
國家生態(tài)文明試驗區(qū)標志性工程建設(shè)不斷取得“新進度”：一批標志性工程“重頭戲”落地，既發(fā)揮其牽引、示范作用，更彰顯海南特色與優(yōu)勢。當前，六大領(lǐng)域，各項標志性工程，“進度”正持續(xù)更新——
熱帶雨林國家公園躋身首批5個國家公園行列，并成為全國首個完成自然資源確權(quán)登記的國家公園;清潔能源裝機比重和新能源汽車保有量占比遠超全國平均水平，在全國率先建成運行新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”;重點行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率達81.6%。裝配式建筑面積連續(xù)四年翻番;“六水共治”取得階段性成效，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達94.9%。
而作為標志性工程之一，博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)備受矚目，目前其一期工程16個項目已建設(shè)完成，預計可實現(xiàn)減碳(含抵消措施)9055.8噸/年，減碳量達到示范區(qū)現(xiàn)狀碳排放量的67.4%，年供應清潔電力1510萬千瓦時;其余項目將于2024年博鰲亞洲論壇年會前完成，建成之后將達到零碳運行的設(shè)計目標。
新、新、新!
建設(shè)海南貿(mào)易港，生態(tài)優(yōu)先理念貫穿始終，不斷推動生態(tài)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”，持續(xù)激發(fā)綠色發(fā)展新動能。
聚焦未來 不斷釋放生態(tài)紅利
“嘩啦啦……”三亞市民陳霞擰開家中水龍頭，晶瑩清澈的水噴涌而出。
清澈水流，從赤田水庫而來。這座位于三亞市與保亭黎族苗族自治縣交界處的水庫，是三亞重要的城市集中式飲用水水源地，占三亞市城市飲用水總供水量約50%，撐起“半壁江山”。
保亭在赤田水庫的上游，三亞在下游，兩個相鄰市縣以水“相約”、河同水密。當前，我省順利完成赤田水庫流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新試點33項重點工作和項目，既穩(wěn)定改善流域水質(zhì)，又為當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收打開“新模式”。
不用破壞性方式搞發(fā)展，將“山水經(jīng)”轉(zhuǎn)換為“致富經(jīng)”，是對未來的最好描繪。
在白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)，當?shù)匮罃U、青松等5個村350戶農(nóng)戶共860多畝零散土地被整合收儲至“兩山平臺”，再通過“企業(yè)+村民”的聯(lián)動方式，合力推動擴大山蘭稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
這一改變，可為當?shù)卮迕駧砻磕杲?4萬元固定收入，以及更多就業(yè)務工機會。
被生態(tài)環(huán)境部授予“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地后，白沙去年4月起正式啟動“兩山平臺”試點工作。一座山、一片湖、一畝林、一方田，碎片化的資源被存進“兩山平臺”，對其重新定價，實現(xiàn)存量資產(chǎn)、生態(tài)資源的價值再造，最終實現(xiàn)生態(tài)變現(xiàn)。
何以為子孫萬代計?如何為長遠發(fā)展謀?答案在實踐中愈加清晰。
在重點園區(qū)內(nèi)，環(huán)保、節(jié)能、低碳是招商引資的“門檻”，也是園區(qū)建設(shè)與運營的“標配”。
在產(chǎn)業(yè)項目選擇上，我省謀劃和推動一批像海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)這樣帶動性強、可持續(xù)性好、綜合效益高的高質(zhì)量項目，以集約高效的生產(chǎn)方式，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色更“綠”。
在綠色轉(zhuǎn)型上，《海南省碳達峰實施方案》及部分重點領(lǐng)域?qū)ｍ椃桨赣“l(fā)，“1+N”政策體系初步構(gòu)建，推動能源、產(chǎn)業(yè)、交通與城鄉(xiāng)建設(shè)四大領(lǐng)域節(jié)能降碳。全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2022年四大主導產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重提升至70.6%。
在推動“兩山”轉(zhuǎn)化方面，我省探索推進生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算結(jié)果進決策、進規(guī)劃、進考核、進項目，形成應用范例;分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展試點示范和探索實踐，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟，統(tǒng)籌實施流域補償和環(huán)境治理，培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事。
青山不老，綠水長流。人與自然和諧共生，過去和未來在此交匯。
六大標志性工程
熱帶雨林國家公園
海南熱帶雨林國家公園躋身首批5個國家公園行列，并完成自然資源確權(quán)登記。截至2022年8月，海南長臂猿的數(shù)量增加到6群37只
清潔能源島和清潔能源汽車
清潔能源裝機比重達74%、清潔能源汽車保有量占比達10.5%，遠超全國平均水平
“禁塑”
率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”，重點行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率達81.6%
裝配式建筑
裝配式建筑面積在連續(xù)四年翻番的基礎(chǔ)上，去年占新建建筑面積比重超60%
“六水共治”
“六水共治”攻堅戰(zhàn)全面打響，對水環(huán)境、水生態(tài)實行治理和修復，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達94.9%
博鰲東嶼島零碳示范區(qū)
博鰲零碳示范區(qū)一期工程16個項目已建設(shè)完成，預計可實現(xiàn)減碳（含抵消措施）9055.8噸/年，年供應清潔電力1510萬千瓦時
護林員巡護海南鸚哥嶺——靜謐雨林 萬物和鳴
4月，海南鸚哥嶺腹地，草木蔥蘢。5日一早，海南熱帶雨林國家公園管理局鸚哥嶺分局南開管理站護林員符惠全一行三人開始了一天的巡山護林。
繞過成片的荊棘，不時拽著藤條踩著濕滑的巖壁一路走向海拔更高的區(qū)域，眾人手機里裝置的GPS系統(tǒng)，也悄然記錄著一條條巡護軌跡。
一聲聲悅耳的鳥啼聲，以及脆亮的蛙鼓聲不時傳來，讓這座廣袤的雨林盡顯生機活力。
“這是白頭鵯、白額燕尾，都是留鳥，這兩個月是它們筑巢繁殖的季節(jié)，每窩能產(chǎn)下3至5枚鳥蛋，但筑巢安家又各有特點。”一路上，符惠全端著望遠鏡不時“搜索”。
白頭鵯是我國特有的小型鳥類，它喜好把巢穴安在樹梢間及灌木叢里。如穿一襲黑色燕尾服的白額燕尾更習慣于在山澗溪流沿岸的巖石縫隙間筑巢，這樣既隱蔽又安全。而常年活躍在鸚哥嶺的藍須夜蜂虎、三趾翠鳥則是在斷坡處“挖洞”筑巢。
符惠全說，在與護林員相對近距離安靜地“對視”時，或許是已感受到了人類的善意，不少鳥兒并未受驚擾飛走。
據(jù)統(tǒng)計，在鸚哥嶺片區(qū)已記錄到的250種鳥類中，其中留鳥為146種，候鳥為104種，在生態(tài)科研人員及護林員的努力下，已出版了《海南鸚哥嶺鳥類圖鑒》《海南鸚哥嶺兩棲及爬行動物圖鑒》等科普讀物。
靜謐雨林中，活躍的不僅有鳥類。春光明媚，天氣回暖，在雨林溪流邊及水潭里，海南湍蛙等已開始產(chǎn)卵了。
“與鳥類每窩只有幾枚鳥蛋相比，蛙類每回產(chǎn)卵的數(shù)量幾乎是鳥類的十倍甚至更多。”符惠全告訴海南日報記者，北部灣棱皮樹蛙、泛樹蛙等更樂意在積水的樹洞或季節(jié)性水潭里產(chǎn)卵，這樣才盡可能地防止被“天敵”吃掉，“在歷經(jīng)過艱險曲折后，當一只只小蝌蚪成長為小青蛙時，‘山林萬籟俱寂，唯有蛙聲如雨’?！?/p>
與符惠全喜歡觀察動物不一樣，護林員符明開更喜好留心記錄這片雨林的植物。
“伯樂不常有，但在鸚哥嶺就能找得到?！狈鏖_打趣地介紹，伯樂樹是中國特有的、古老的單種科和殘遺種，也被譽為“植物中的龍鳳”。目前，他已基本摸清了鸚哥嶺中30多株伯樂樹的具體區(qū)域，并持續(xù)更新相關(guān)記錄情況。
“鸚哥嶺里生長著不少野生古茶樹，有些樹齡估計近百年了，樹干比成年人的大腿還粗?！苯舆B幾場春雨后，古茶樹汲取雨露，又在樹梢間吐露嫩芽，符明開見此，歡喜不已地接連拍下幾組照片。
讓護林員欣慰的是，即便是有些古茶樹毗鄰著當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟林，但村民始終牢記生態(tài)保護這根弦，從未砍伐或破壞。
各方的共同守護，讓雨林草木日益生機盎然，也讓飛鳥走獸得以更好地繁衍生息。
來源/海南日報
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/陳銀玲 王欣
編輯/黃菲
@三沙衛(wèi)視
