為深入貫徹落實(shí)《海警法》，保證海警機(jī)構(gòu)依法履行刑事偵查權(quán)，規(guī)范辦案程序，提高辦案效率，2023年5月15日，中國(guó)海警局發(fā)布第1號(hào)令，公布《海警機(jī)構(gòu)辦理刑事案件程序規(guī)定》。這是中國(guó)海警局根據(jù)《海警法》授權(quán)，制定出臺(tái)的首部關(guān)于海上維權(quán)執(zhí)法工作的規(guī)章。程序規(guī)定自2023年6月15日起施行。

程序規(guī)定堅(jiān)持習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格遵循《刑事訴訟法》、《海警法》等法律規(guī)定，充分吸收黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)刑事訴訟制度改革和海上維權(quán)執(zhí)法體制改革成果，堅(jiān)持海上犯罪偵查需求導(dǎo)向，合理借鑒其他部門(mén)立法經(jīng)驗(yàn)，制度設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、先進(jìn)，對(duì)規(guī)范海警機(jī)構(gòu)刑事執(zhí)法行為，提升辦案質(zhì)量，打擊海上犯罪，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益具有重要意義。

程序規(guī)定共12章345條，重點(diǎn)規(guī)定了海警機(jī)構(gòu)辦理刑事案件的主要任務(wù)和基本原則、管轄分工、回避制度、證據(jù)規(guī)則、刑事強(qiáng)制措施適用、律師參與刑事訴訟、受案、立案、撤案、刑事偵查手段使用、特別程序以及辦案協(xié)作等內(nèi)容。

程序規(guī)定明確海警機(jī)構(gòu)辦理刑事案件的主要任務(wù)、基本原則、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法監(jiān)督和協(xié)作配合等基本事項(xiàng)。

程序規(guī)定明確海上刑事案件管轄及管轄權(quán)沖突的協(xié)調(diào)解決，明確回避的適用條件、程序及救濟(jì)措施，明確海警機(jī)構(gòu)保障辯護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)的原則和要求，規(guī)定辯護(hù)律師與犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)、通信的程序，維護(hù)辯護(hù)律師依法參與刑事訴訟相關(guān)合法權(quán)利，明確海警機(jī)構(gòu)收集調(diào)取證據(jù)的程序和要求，落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則。

程序規(guī)定明確海警機(jī)構(gòu)采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕等刑事強(qiáng)制措施的適用對(duì)象、條件及要求，明確受案、立案、撤案環(huán)節(jié)的審查、審批程序和要求及救濟(jì)渠道，明確海警機(jī)構(gòu)偵查取證的工作原則、一般要求、救濟(jì)渠道和監(jiān)督。

程序規(guī)定明確海警機(jī)構(gòu)辦理四類(lèi)特殊案件的程序要求，明確外國(guó)人犯罪案件的管轄、訴訟權(quán)利義務(wù)、報(bào)告和通報(bào)制度以及刑事執(zhí)法國(guó)際合作等內(nèi)容。

來(lái)源/中國(guó)海警

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/汪進(jìn)威 王欣

編輯/黃菲

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