近日，省三防辦、省減災(zāi)辦、省應(yīng)急管理廳（省災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心）會(huì)同省自然資源和規(guī)劃廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水務(wù)廳、省氣象局4個(gè)單位開(kāi)展2023年5～10月水風(fēng)旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判。研判指出，5-10月，影響我省的熱帶氣旋為5至7個(gè)，其中登陸海南島的為2個(gè)。影響和登陸熱帶氣旋的平均強(qiáng)度接近常年，但極端強(qiáng)度偏強(qiáng)。研判情況及防范建議如下：

一、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況

（一）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：2023年1月1日～5月15日，全省平均降雨量282.8毫米，較常年同期偏多4.3%。其中陵水、三亞、萬(wàn)寧分別較常年異常偏多85%、76%、61%，樂(lè)東、儋州顯著偏少54.8%、50.8%。從時(shí)間來(lái)看，降雨時(shí)間分布不均，1月偏多、2～4月均偏少、5月上旬偏多。全省平均氣溫23.0℃，較常年偏高0.5℃。預(yù)計(jì)5～10月，氣候狀況將差于2021年和2022年。

一是熱帶氣旋。熱帶氣旋災(zāi)害總體接近常年。5～10月，影響我省的熱帶氣旋為5～7個(gè)，其中登陸海南島的為2個(gè)。影響和登陸熱帶氣旋的平均強(qiáng)度接近常年，但極端強(qiáng)度偏強(qiáng)。

二是降雨。暴雨洪澇災(zāi)害總體略重于常年。2023年雨季已于5月11日開(kāi)始，預(yù)計(jì)雨季結(jié)束日偏晚。今年汛期我省各地降雨量較常年略偏少，其中5月偏多5～10%，6月、9月和10月偏少10～25%，7月和8月偏多10～20%。暴雨日數(shù)略多于常年，期間可能出現(xiàn)階段性嚴(yán)重暴雨洪澇過(guò)程。

三是氣溫。我省各地平均氣溫偏高，高溫（日最高氣溫≥35℃）日數(shù)多于常年，大部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂?，西部和北部部分地區(qū)尤為明顯。高溫災(zāi)害總體重于常年。

（二）海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：

一是災(zāi)害性海浪。5～10月，南海將發(fā)生災(zāi)害性海浪過(guò)程8～10次，累計(jì)天數(shù)為20～30天。受臺(tái)風(fēng)影響，預(yù)計(jì)將有2～3次臺(tái)風(fēng)浪過(guò)程對(duì)海南島沿海造成較大影響，每次過(guò)程持續(xù)時(shí)間2～3天，主要影響時(shí)間集中在7～10月。

二是風(fēng)暴潮。預(yù)計(jì)2023年海南島將會(huì)產(chǎn)生2～3次增水大于30厘米的風(fēng)暴潮過(guò)程，其中1～2次過(guò)程的最高潮位將接近或超過(guò)當(dāng)?shù)鼐涑蔽弧?/p>

（三）水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：

一是三大江河來(lái)水。5～11月，南渡江龍?zhí)琳緛?lái)水量較常年同期持平略偏少，萬(wàn)泉河加積站來(lái)水量較常年同期持平略偏多，昌化江寶橋站來(lái)水較常年同期偏少1～2成。

二是洪水。預(yù)計(jì)南渡江上游福才站、白沙站可能在9、10月超警戒水位，下游龍?zhí)琳究赡茉?0月超警戒水位，昌化江上游通什站可能在9月超警戒水位。北部、東部市縣部分中小河流受臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨影響在8月、9月水位超警戒水位情況多發(fā)，總體洪水情況與2022年持平。

（四）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：5～10月，地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢(shì)接近往年，局部地區(qū)可能加重，與2022年相比地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻次和影響程度持平或偏多，類(lèi)型主要以崩塌、滑坡、泥石流為主。預(yù)計(jì)易發(fā)期主要集中在5～11月，高峰時(shí)段是7～10月，高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段是臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大暴雨和連續(xù)強(qiáng)降雨等極端天氣影響期間。我省中部發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。重點(diǎn)防范區(qū)域包括：

一是重點(diǎn)防范區(qū)。萬(wàn)寧、陵水、瓊中、瓊海、保亭、白沙、五指山、三亞、昌江等市縣的中低山丘陵區(qū)，礦山開(kāi)采、道路等工程建設(shè)形成的高陡邊坡。

二是重點(diǎn)防范地段。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、農(nóng)村切坡建房點(diǎn)、溝谷河道（特別是萬(wàn)泉河沿岸）、建設(shè)工地、山區(qū)公路兩側(cè)。

三是重點(diǎn)防范對(duì)象。城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、景區(qū)等人口聚集區(qū)，重要鐵路、公路等交通干線沿線，礦區(qū)，在建工程區(qū)等，以及瓊海東太農(nóng)場(chǎng)東太街邊坡、會(huì)山鎮(zhèn)東太農(nóng)場(chǎng)大羅嶺，瓊中乘坡農(nóng)場(chǎng)16隊(duì)、營(yíng)根鎮(zhèn)什伽瑪村，陵水蒙水嶺、本號(hào)鎮(zhèn)小妹村委會(huì)小妹上村，五指山水滿(mǎn)鄉(xiāng)公路兩側(cè)，萬(wàn)寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)加新村委會(huì)邊肚村大坡嶺，樂(lè)東縣志仲鎮(zhèn)那佩水庫(kù)邊坡，昌江小英山滑坡等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、綜合風(fēng)險(xiǎn)分析情況

（一）警惕氣候異常和極端事件影響。一是根據(jù)國(guó)家氣候中心的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，2023年3月“三重”拉尼娜事件已結(jié)束，預(yù)計(jì)赤道中東太平洋將于2023年夏季進(jìn)入厄爾尼諾狀態(tài)，全球升溫加劇，氣候異常和極端事件更易發(fā)生，需防范可能出現(xiàn)的個(gè)別較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及暴雨洪澇、大風(fēng)和風(fēng)暴潮等災(zāi)害。二是目前本島西部地區(qū)降雨仍較常年偏少，預(yù)計(jì)5月下旬～8月可能會(huì)出現(xiàn)大范圍高溫天氣過(guò)程，高溫日數(shù)偏多且6月降雨偏少，氣象干旱情況可能進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)7～8月降雨偏多，因此需同時(shí)做好氣象干旱和突發(fā)暴雨天氣的防范工作。

（二）警惕臺(tái)風(fēng)暴雨期間的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)資規(guī)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2022年海南省共發(fā)生25起小型地質(zhì)災(zāi)害，其中崩塌21起，滑坡4起。預(yù)計(jì)今年5～10月與去年相比，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻次和影響程度持平或偏多，因此臺(tái)風(fēng)暴雨期間，仍需防范崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（三）警惕水風(fēng)旱災(zāi)害對(duì)種植業(yè)的不利影響。一是對(duì)水稻的影響，階段性干旱會(huì)影響水稻抽穗，高溫高濕易導(dǎo)致稻瘟病、紋枯病和細(xì)菌性病害發(fā)生擴(kuò)散、降低產(chǎn)量；臺(tái)風(fēng)易造成倒伏，影響成熟水稻的收割；二是對(duì)常年蔬菜的影響，雨水多易泡水、爛根，甚至絕收。

（四）警惕臺(tái)風(fēng)期間的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是臺(tái)風(fēng)期間，主要防范漁港內(nèi)聚集的漁船發(fā)生碰撞、走錨和火災(zāi)，漁船或“三無(wú)”船舶違規(guī)出海、頂風(fēng)出海、不按要求回港避風(fēng)、關(guān)閉通訊導(dǎo)航設(shè)備逃避監(jiān)管等違規(guī)違法行為，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。二是休漁期（5月1日12時(shí)～8月16日12時(shí)），還需關(guān)注釣業(yè)等少數(shù)作業(yè)方式漁船的海上作業(yè)安全。

（五）警惕臺(tái)風(fēng)期間的海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)資規(guī)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2022年，臺(tái)風(fēng)期間的災(zāi)害性海浪7次，增水大于30厘米的風(fēng)暴潮過(guò)程3次。預(yù)計(jì)2023年影響南海的臺(tái)風(fēng)浪過(guò)程可能接近常年或略偏多；海南島將會(huì)產(chǎn)生2～3次增水大于30厘米的風(fēng)暴潮過(guò)程。因此，臺(tái)風(fēng)期間，海上作業(yè)航行船只、海上工事、沿海重點(diǎn)工程、濱海旅游區(qū)、漁港、養(yǎng)殖區(qū)等重要區(qū)域和設(shè)施可能會(huì)受到災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮影響。海南島東北部易受風(fēng)暴潮影響的低洼地區(qū)需警惕受淹風(fēng)險(xiǎn)。

三、防范建議

（一）做好預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施。密切監(jiān)視雨水汛情，加強(qiáng)短時(shí)預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)警，做好滾動(dòng)會(huì)商分析研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化排查整治，提前建立危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。采用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種方式廣泛發(fā)布預(yù)警和安全警示信息，滾動(dòng)開(kāi)展防御提醒和防汛防風(fēng)安全知識(shí)宣傳，引導(dǎo)公眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

（二）做好地質(zhì)災(zāi)害防范措施。落實(shí)落細(xì)地質(zhì)災(zāi)害防御措施，逐個(gè)隱患點(diǎn)發(fā)放“防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡”。高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，需加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、地段、對(duì)象的隱患排查、巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合治理等防治措施，滾動(dòng)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)組織應(yīng)急處置工作。

（三）做好農(nóng)業(yè)防范措施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害防治，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和抗旱品種，盡量避開(kāi)臺(tái)風(fēng)影響期科學(xué)播種，利用噴滴灌技術(shù)、遮陽(yáng)網(wǎng)等預(yù)防高溫灼傷植物葉片，覆蓋棚膜等方式預(yù)防暴雨打壞蔬菜葉片，密切關(guān)注風(fēng)雨情預(yù)報(bào)，積極組織機(jī)械化作業(yè)，搶收成熟作物，確保顆粒歸倉(cāng)。

（四）做好漁業(yè)防范措施。利用“海漁碼”系統(tǒng)加強(qiáng)漁船進(jìn)出港管控力度，做好漁民防風(fēng)安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常登船執(zhí)法檢查，船東船長(zhǎng)及時(shí)整改漁船安全隱患，做好漁船安全網(wǎng)格化管理，漁港內(nèi)的漁船?？恳粲邢劳ǖ溃S護(hù)保養(yǎng)好消防艇等消防設(shè)施設(shè)備，臺(tái)風(fēng)影響期，強(qiáng)化港口執(zhí)法檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）做好江河水庫(kù)防范措施。一是加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和江河沿岸巡查，做好三大江河流域和省調(diào)度大型水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度，進(jìn)一步梳理水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案和防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。二是密切關(guān)注邁灣、天角潭、龍?zhí)链髩胃脑旃こ痰仍诮üこ毯?座水閘除險(xiǎn)加固工程汛期的施工安全，完善度汛方案，落實(shí)度汛措施。三是加強(qiáng)儋州紅洋、沙河，瓊海石合、官墓和屯昌木色以及正在加固施工的3座小型水庫(kù)的度汛安全措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)13座三類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)控制運(yùn)用措施。

（六）做好低洼地區(qū)和濱海區(qū)域防范措施。一是做好沿海地區(qū)的防臺(tái)、防浪、防潮措施，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急管理能力。二是加強(qiáng)海洋自然災(zāi)害的科普、宣傳、教育，全面提升公眾的防災(zāi)意識(shí)與自救能力。三是臺(tái)風(fēng)影響期，加強(qiáng)濱海區(qū)域安全巡查，及時(shí)勸導(dǎo)公眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)移或加固濱海設(shè)施。四是做好低洼地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全完善低洼地區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)人員臺(tái)賬，細(xì)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，確保汛期做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人”。

（七）做好防旱抗旱措施。一是統(tǒng)籌做好防汛抗旱，防止旱澇急轉(zhuǎn)、并發(fā)，加強(qiáng)水工程調(diào)度和雨洪資源利用，適時(shí)開(kāi)展人工增雨、水庫(kù)增蓄。根據(jù)蓄水來(lái)水情況，強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水，落實(shí)應(yīng)急供水措施，優(yōu)先保障人飲用水需求，做好春灌春耕等抗旱準(zhǔn)備，保障農(nóng)業(yè)抗旱穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

來(lái)源 /海南廣電國(guó)際傳播融媒體中心

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/汪進(jìn)威 王欣

編輯/丁燦

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