聚焦國企改革三年行動成果
明顯海南重點省屬企業(yè)
前5月營收增幅居全國第一
連日來，海南國資國企不斷傳來令人振奮的消息：重回海南國資體系的海南機場開足馬力，其負責建設(shè)的島內(nèi)機場5個封關(guān)運作項目跑出自貿(mào)港重點項目建設(shè)“加速度”，三亞機場國際航站樓改擴建項目主體工程更是提前半年完工，成為全島首個主體工程完工并投入使用的封關(guān)運作項目。
近日，在三亞鳳凰國際機場國際航站樓，前往香港的旅客有序經(jīng)過安檢。海南日報記者 王程龍 攝
由海南交投負責建設(shè)的海南環(huán)島旅游公路項目也迎來重大節(jié)點：項目全線路基段建設(shè)完成，為今年12月底主線通車奠定了堅實基礎(chǔ)。
俯瞰海南環(huán)島旅游公路瓊海段。海南日報記者 袁琛 攝
這只是海南國資國企積極投身自貿(mào)港建設(shè)的一個縮影。
數(shù)據(jù)顯示，受益于國企改革三年行動成果，省屬骨干企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用逐步顯現(xiàn)，今年上半年，省國資委監(jiān)管重點省屬企業(yè)營業(yè)收入達到481.2億元，同比增長66.73%，超過了2020年全年收入；根據(jù)國務(wù)院國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前5個月海南重點省屬企業(yè)營收增幅位居全國第一，利潤增幅居全國第四。
助力全省經(jīng)濟穩(wěn)增長省屬骨干企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用逐步顯現(xiàn)
我省首個在醫(yī)院內(nèi)建設(shè)的臨床醫(yī)學院改革示范項目——海南省人民醫(yī)院醫(yī)教協(xié)同項目近日順利通過竣工驗收，計劃今年9月投用。
該項目2020年底開工，由省屬企業(yè)海南海控中能建工程有限公司和央企中鐵建設(shè)集團有限公司聯(lián)合建設(shè)，項目建成后將承擔全省近一半的臨床實踐型醫(yī)學教育任務(wù)，優(yōu)化整合全省醫(yī)學教育資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源。
俯瞰海南省人民醫(yī)院醫(yī)教協(xié)同項目。海南日報記者陳元才 通訊員王彩虹 伍旭君 攝
今年以來，全省國資國企緊緊圍繞省委、省政府“在中國特色自貿(mào)港建設(shè)中當主力軍、發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用”的戰(zhàn)略定位，聚焦“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基建支撐、民生保障”三大關(guān)鍵領(lǐng)域，全力推動國資國企加快做強做優(yōu)做大，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在海南自貿(mào)港建設(shè)中實現(xiàn)新發(fā)展、展現(xiàn)新作為。
“海南自貿(mào)港建設(shè)需要一大批高質(zhì)量經(jīng)營主體，國有企業(yè)的作用不可替代?！笔Y委黨委書記、主任馬詠華說，省委、省政府對國資國企發(fā)展寄予厚望，在自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)、民生保障等領(lǐng)域，國資國企只有做強做優(yōu)做大，才能有效擔當責任使命、發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。
今年上半年，海南省屬企業(yè)已完成投資超150億元，同比增長42%；各省屬企業(yè)還自加壓力，年中追加全年投資計劃至342億元，同比增長53%，力爭為全省經(jīng)濟穩(wěn)大盤作出更大貢獻。
國資國企抓項目擴投資，不僅是助力全省穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重大責任，也是自身發(fā)展壯大的重要機遇。
2020年之前，海南省屬國企一直頂著“小散弱”的帽子：省國資委重點監(jiān)管的19家企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模突破100億元的只有2家；創(chuàng)造的增加值、繳納稅費不到全省的3%。
近年來，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)加快推進，及國企改革三年行動高質(zhì)量收官，海南省屬國資國企進入發(fā)展的快車道：2020年、2021年、2022年省國資委重點監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)跨過2000億元、3000億元、4000億元臺階，銷售收入、利潤總額、上繳稅收快速增長，在全省發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位顯著提升。
在省國資委重點監(jiān)管的21家企業(yè)中，海墾集團、海南控股、海鋼集團等11家企業(yè)今年上半年營收同比增長超過50%，省屬骨干企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用正逐步顯現(xiàn)。
破解歷史遺留問題
促省屬國企抱團發(fā)展
6月28日，?？谑忻捞m區(qū)的海甸島金甸水岸項目開始進場打樁，124戶原海南省水產(chǎn)公司的職工愁了20年的安居夢終于有了著落。
省水產(chǎn)公司是1953年成立的國有老廠，上世紀90年代適應(yīng)不了市場轉(zhuǎn)型接連虧損，2007年改制后劃歸省屬企業(yè)華盈公司托管。
“每年遇臺風，困難戶房子都面臨積水問題，要申請資金轉(zhuǎn)移困難戶到賓館去住。”華盈公司負責人說。
海甸島金甸水岸項目建設(shè)效果圖。
這種情況并非孤例。在海南，國企改制的歷史遺留問題不少；而隨著海南啟動“百萬人才進海南行動計劃”，引進人才住有所居的訴求也變得非常強烈，省委、省政府也提出“十四五”期間建設(shè)25萬套安居房，打造海南自貿(mào)港標志性民生工程。
省國資委主動作為，2021年2月，將海南金城國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司調(diào)整為省屬一級企業(yè)，明確為保障性住房開發(fā)建設(shè)主力軍，并積極爭取住建、規(guī)劃等部門和市縣支持，將推進自貿(mào)港安居房建設(shè)同解決國企改制歷史遺留問題結(jié)合起來，既解決民生之難，又盤活沉睡資產(chǎn)。
抱團發(fā)展，也是省國資委促進省屬國企實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要抓手。近年來，省國資委積極引導(dǎo)和推動國有資本、資產(chǎn)、資源向優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)選行業(yè)集中，推動省屬國企抱團發(fā)展，并樹立“國資一盤棋”理念，加強與央企、省外國企、其他省屬企業(yè)、市縣國資國企合作力度，實現(xiàn)合作共贏。
截至目前，省屬企業(yè)在國資委支持下，以市場化機制抱團聯(lián)動，整合土地、資金、項目等資源，已在10個市縣在建或計劃建設(shè)26個安居房項目，預(yù)計可提供1.74萬套安居房。
從“躺平”到奮起
海南省屬國企加快重組整合
近日，省屬企業(yè)海南漁業(yè)集團白馬井基地車間里，借助數(shù)控設(shè)備，工人們正將鋼板切成各種形狀，加班趕制深海漁業(yè)大型網(wǎng)箱。
但海南漁業(yè)集團曾經(jīng)卻是一個逢年過節(jié)要靠申請資金發(fā)工資維持運轉(zhuǎn)的“躺平”企業(yè)，微薄的廠房租金甚至一度成了企業(yè)的主要收入來源，只因不少影視劇組看中這里的破舊廠房，用于拍攝上世紀六七十年代的劇情，連布景都可省去。
海南是海洋大省，“十四五”期間正謀劃打造六大漁港經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)12個現(xiàn)代化海洋牧場，省國資委給海南漁業(yè)集團重新定位為“海南漁業(yè)資源開發(fā)的主力軍”。
在省國資委支持下，三年間，該集團風氣為之一變：凈資產(chǎn)從1億多元增加到3.6億元，營業(yè)收入從1636萬元提升至1億多元，從虧損2068萬元提升至盈利1373萬元，今年上半年，海南漁業(yè)集團營收更是同比增長397.65%，除實現(xiàn)海洋工程裝備業(yè)務(wù)開門紅外，與臨高縣合作的漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)也拉開帷幕。
海南漁業(yè)集團的轉(zhuǎn)變不是個案。
近年來，我省加快省屬企業(yè)重組整合，按“資源相同、主業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”原則，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，開展橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主責主業(yè)，先后組建海南省旅游投資發(fā)展有限公司，打造國際旅游消費中心建設(shè)投資發(fā)展運營商；組建海南國際商業(yè)航天發(fā)射有限公司，以及省物流集團、省人才集團等。
在加快推動省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合的同時，海南下大決心解決省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和托管企業(yè)等歷史遺留問題。截至目前，省國資委已完成19家職能部門270家企業(yè)的移交簽約，涉及總資產(chǎn)306.64億元，占清查摸底總資產(chǎn)的98.47%。同時，1126家省屬托管企業(yè)已完成處置注銷80%。
下一步，海南省屬國資國企將進一步向自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集中，向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障等公益性行業(yè)領(lǐng)域集中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省屬國資國企“十四五”發(fā)展規(guī)劃，到2025年省屬國資規(guī)模和效益要實現(xiàn)跨越式增長，省屬國企資產(chǎn)總額翻兩番，力爭省屬國企發(fā)展出3家至5家資產(chǎn)規(guī)模過千億的大企業(yè)、大集團，2家企業(yè)進入“中國企業(yè)500強”。
來源/海南日報客戶端
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/汪進威 王欣
編輯/丁燦
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