2022年省本級一般公共預算總收入1883.93億元,總支出1862.30億元,年終結余結轉21.63億元。這是7月20日記者從省七屆人大常委會第五次會議上獲悉的。
受省政府委托,省審計廳廳長劉勁松向省七屆人大常委會第五次會議作《海南省人民政府關于2022年度省本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱《審計工作報告》)和《海南省人民政府關于2021年度省本級預算執(zhí)行和其他財政收支查出問題整改情況報告》(以下簡稱《整改情況報告》)。
《審計工作報告》表明,2022年度省本級政府預算、投資計劃執(zhí)行情況總體較好,2021年度報告反映的問題整改工作質效明顯提升。但審計也發(fā)現一些需要改進的問題。
審計結果表明,2022年,面對“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力和新冠疫情嚴峻考驗,全省各級財政部門深化財稅體制改革,加強財政資金保障,提升財政政策效能,多措并舉支持穩(wěn)住經濟大盤,推動海南自由貿易港建設和經濟社會發(fā)展呈現良好局面。
《審計工作報告》顯示,一年來,省審計廳開展審計項目117個,查處違規(guī)問題金額49.93億元,上報審計要情35份,推動建章立制129項。
對財政管理情況審計,發(fā)現財政資源統(tǒng)籌有待加強,財政資金管理制度不完善、執(zhí)行不規(guī)范,財政資金支出進度慢,專項債使用管理不嚴格等問題。
對民生資金管理使用情況審計,發(fā)現“三醫(yī)聯動”改革不夠協(xié)同,分級診療未達預期,全省274家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,213家衛(wèi)生院病床使用率低于50%;18個市縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金閑置1.5億元,151個產業(yè)項目未兌現收益分紅;15個市縣未及時結算防疫費用14.6億元;17個市縣應急物資管理混亂等問題。
對政策措施落實情況審計,發(fā)現4個市11項優(yōu)化營商環(huán)境重點任務和減稅降費政策未落實,應退未退農民工工資保證金1.87億元;穩(wěn)經濟助企紓困政策紅利未釋放,2項助企政策與企業(yè)實際脫節(jié),獎補措施無法落地;信息化項目建設存在審核審批流于形式、效率低下、違法分包等問題。
對自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護情況審計,發(fā)現全省虛增補充耕地和水田指標624.6畝;2個市372.06畝耕地被占用,7572.68畝耕地非糧化或撂荒;5個市縣2318處自然海岸線被違規(guī)侵占用于海水養(yǎng)殖,8個市縣85處海水排污口水質不達標等問題。
對政府投資項目建設管理情況審計,發(fā)現3個項目多計概算金額6934.75萬元;1個項目虛增合同價款,導致財政資金損失浪費1.13億元;11個項目虛假招標、串通投標。3個項目存在重復建設,損失浪費247.39萬元等問題。
對國有資產監(jiān)督管理情況審計,發(fā)現5家企業(yè)分別存在未完成“處僵治困”改革任務、超額支付工程進度款2159.88萬元、以不真實業(yè)務名義違規(guī)出借370.50萬元、違規(guī)招標采購物資1.46億元等問題。
《審計工作報告》還顯示,重點領域違紀違法問題仍然多發(fā)?!墩那闆r報告》表明,截至今年6月20日,2021年度審計工作報告反映的743個問題中,已完成整改665個,整改問題金額127.86億元,制定完善規(guī)章制度147項,追責問責139人,推動解決了一批海南自貿港建設和改革發(fā)展中的頑瘴痼疾。
對于問題,審計機關依法征求被審計單位意見,出具了審計報告,提出了整改建議,有關市縣、部門正在積極整改,省審計廳將跟蹤督促檢查,以有力有效的審計監(jiān)督,更好服務保障海南高質量發(fā)展。
來源/海南日報
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/汪進威 王欣
編輯/黃菲
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