8月31日上午,《海南省防震減災(zāi)規(guī)定》政策解讀新聞發(fā)布會在海南省新聞發(fā)布廳舉行。會上邀請了海南省人大常委會法制工作委員會副主任林崇高,海南省地震局黨組成員、副局長湯筱麒,海南省地震局海南地震臺臺長、研究員胡久常介紹相關(guān)情況,并答記者問。
《海南省防震減災(zāi)條例》共七章五十六條,本次修訂采取“小切口”立法形式,不重復(fù)上位法,不設(shè)章節(jié),縮減為二十三條,并結(jié)合現(xiàn)有法規(guī)內(nèi)容及體例將名稱修改為《海南省防震減災(zāi)規(guī)定》。
《規(guī)定》主要對防震減災(zāi)工作方針、各級人民政府及其有關(guān)部門職能職責(zé)、防震減災(zāi)宣傳教育、地震預(yù)警、地震與火山災(zāi)害風(fēng)險防治、地震安全性評價等內(nèi)容作出規(guī)范:
一是落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”新理念。明確我省防震減災(zāi)工作堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合,常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一”,逐步提高防御地震、火山災(zāi)害的能力。
二是厘清強化部門職責(zé)。要求縣級以上人民政府健全防震減災(zāi)工作體系,加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè),并將防震減災(zāi)工作納入考核。同時,明確抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)日常工作由應(yīng)急管理部門承擔(dān)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位制定地震應(yīng)急預(yù)案的職責(zé),并對火山災(zāi)害應(yīng)急有關(guān)內(nèi)容提出要求。
三是加強防震減災(zāi)宣傳教育。明確我省防震減災(zāi)宣傳活動周為“每年5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日所在周”,進一步喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注。
四是加強預(yù)警臺網(wǎng)建設(shè)。明確省級地震、火山監(jiān)測預(yù)警站網(wǎng)作為全省地震、火山監(jiān)測預(yù)警臺網(wǎng)的組成部分,其建設(shè)、運行和維護的經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障,并規(guī)定專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強震動監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)與全省地震、火山監(jiān)測預(yù)警臺網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),共同服務(wù)全省地震、火山監(jiān)測預(yù)警工作。
五是提高地震、火山災(zāi)害防治能力。要求縣級以上人民政府根據(jù)本地實際組織開展已建建設(shè)工程的抗震設(shè)防普查,摸清風(fēng)險底數(shù)。未達到抗震設(shè)防要求的已建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的抗震加固措施,強化建設(shè)工程地震災(zāi)害風(fēng)險管控。
六是優(yōu)化地震安全性評價制度。要求縣級以上人民政府組織開展區(qū)域性地震安全性評價,并明確已經(jīng)開展區(qū)域性地震安全性評價的區(qū)域,按照區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/汪進威 王欣
編輯/王偲偲
記者/李雪
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