近日,中國海警局修訂印發(fā)了《海警機構海上行政執(zhí)法事項指導目錄(2024年版)》(以下簡稱《指導目錄》)?!吨笇夸洝肥窃凇逗>瘷C構海上行政執(zhí)法事項指導目錄(2021年版)》基礎上,根據相關法律法規(guī)修訂情況予以更新,共梳理出海警機構海上行政執(zhí)法事項518項,主要明確了海上行政執(zhí)法的事項類別、職權類型、事項名稱、實施依據等內容。
《海警機構海上行政執(zhí)法事項指導目錄(2024年版)》說明
一、關于主要內容。《海警機構海上行政執(zhí)法事項指導目錄(2024年版)》(以下簡稱《指導目錄》)是在《海警機構海上行政執(zhí)法事項指導目錄(2021年版)》基礎上,根據相關法律法規(guī)修訂情況予以更新,共梳理出海警機構海上行政執(zhí)法事項518項,主要明確了海上行政執(zhí)法的事項類別、職權類型、事項名稱、實施依據等內容。各省級海警局可根據地方立法情況,進行補充、細化和完善,建立動態(tài)調整和長效管理機制,有關事項和目錄按程序審核確認后以適當方式公開,并接受社會監(jiān)督。
二、關于梳理范圍。《指導目錄》梳理海上治安、海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋漁業(yè)、海上緝私等領域,法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章設定的屬于海警職權范圍內的主要行政處罰和行政強制事項,不包括地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設定的行政處罰和行政強制事項?!吨笇夸洝分杏嘘P法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章更新至2024年1月1日。
三、關于事項確定。列入《指導目錄》的行政處罰事項,按照法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的條文確定,每一條確定一個事項。對存在法條競合情形或者部門規(guī)章在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內做出具體規(guī)定的,在實施依據中列出,不再另外單列事項。對于條文中規(guī)定多種具體違法情形的,在事項后增設子項。列入《指導目錄》的行政強制事項,按照所屬執(zhí)法領域列出,同一執(zhí)法領域內,不同法律規(guī)定同一種行政強制的,作為一個事項,并在實施依據中列出相關法律條文。
四、關于事項名稱。列入《指導目錄》的行政處罰事項,根據設定該事項的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章條文內容進行概括提煉,統(tǒng)一規(guī)范為“對XX的處罰”;條文規(guī)定多種具體違法情形的,事項名稱以多種違法情形中的第一項為代表,統(tǒng)一規(guī)范為“對XX等的處罰”。
五、關于實施依據。列入《指導目錄》的行政處罰、行政強制事項,按照完整、清晰、準確的原則,列出設定該事項的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的具體條款。同時,考慮到海警法第二十三條第一款是海警機構可以依據相關法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政處罰、行政強制的銜接性條款,為避免多次重復援引,在實施依據中不再列出。
六、關于實施主體。列入《指導目錄》的行政處罰、行政強制事項,實施主體均為各級海警機構,包括中國海警局及其海區(qū)分局和直屬局、省級海警局、市級海警局、海警工作站。
來源/中國海警局官網 央視新聞客戶端
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/汪進威 王欣
編輯/黃菲
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