菲律賓總統(tǒng)小馬科斯
菲律賓總統(tǒng)馬科斯5月31日在香格里拉對話上發(fā)表致辭，內容上的誤導性、迷惑性、欺騙性、虛偽性、煽動性“五毒俱全”。從“權利主張的法律依據(jù)”到“基于規(guī)則的國際秩序”，從“地區(qū)軍事安全威脅”到“南海仲裁案裁決”，從“菲律賓人不屈服”到“盟友伙伴讓菲律賓不孤獨”，都沒有偏離菲律賓固化甚至擴大在南海非法所得這一企圖，沒有超出菲律賓在南海問題上試圖打造所謂“守法者”“受害者”和“勝訴者”人設這一套路，當然也沒有忘記在推動南海問題“泛安全化”的同時繼續(xù)拉攏域外國家為菲律賓海上挑釁背書。
馬科斯在致辭開篇提到《巴黎條約》《華盛頓條約》，他甚至承認這兩個條約界定了菲律賓的領土范圍。既然都提了，那就有必要補充一點：事實上正是包括《巴黎條約》《華盛頓條約》和1930年《英美條約》在內的國際條約規(guī)定了菲律賓領土的西部界線在東經118度，南沙群島和黃巖島遠在菲律賓“條約界限”范圍之外。
馬科斯在致辭中還提到“群島學說”，將群島國家視為一個整體，其島嶼周圍、島嶼之間和連接其島嶼的水域都構成群島內部水域的一部分。既然這也提了，那就有必要再補充一點：事實上不只是群島國家，大陸國家遠海群島的島、礁、灘、沙及其周圍連接水域同樣構成群島整體不可分割的一部分，中國的南沙群島即是如此，是謂“群島整體性”。
馬科斯說香格里拉的靜謐感會讓人聯(lián)想到國際社會對“和平”“法治”“繁榮”的夢想，這話不假。他還說菲律賓是這夢想的“典范”，這就有點說笑了。
菲律賓的非法侵占行為制造了中菲南沙島礁爭議，違反《聯(lián)合國憲章》和國際關系基本準則，這樣的菲律賓，絕不是“和平法治繁榮的典范”。
自20世紀70年代起，菲律賓先后以武力侵占中國南沙群島部分島礁，并提出非法領土要求。1970年8月和9月，菲律賓非法侵占馬歡島和費信島；1971年4月，菲律賓非法侵占南鑰島和中業(yè)島；1971年7月，菲律賓非法侵占西月島和北子島；1978年3月和1980年7月，菲律賓非法侵占雙黃沙洲和司令礁。為了實現(xiàn)領土擴張的野心，菲律賓還炮制了一系列所謂“依據(jù)”，一會是“無主地”，一會又是“托管地”，一會是“地理鄰近”，一會又是“國家安全”。這樣的菲律賓，拿國際法當兒戲。
菲律賓不斷侵入中國南沙群島有關海域，襲擾中國漁船正常生產作業(yè)，野蠻粗暴對待中國漁民，這樣的菲律賓，絕不是“和平法治繁榮的典范”。
據(jù)不完全統(tǒng)計，1989年至2015年，在南沙群島海域共發(fā)生菲律賓非法侵犯中國漁民生命和財產安全事件97件，其中槍擊8件，搶劫34件，抓扣40件，追趕15件；共涉及中國漁船近200 艘，漁民近千人。例如，2006年4月27日，菲律賓武裝漁船侵入中國南沙群島南方淺灘海域，直接向中國“瓊瓊海03012”號漁船駕駛臺連續(xù)開槍射擊，造成4名漁民當場死亡。2012年，菲律賓海軍對在黃巖島捕魚的中國漁船進行堵截，中國漁民被扒去上衣在菲方艦只的甲板上曝曬，頭上就頂著菲律賓海軍的槍口。這樣的菲律賓，與海上強盜無異。
菲律賓挾美自重一再挑釁，不斷試圖向仁愛礁坐灘軍艦非法運送建筑材料，對中國說一套做一套，當面一套背后一套，這樣的菲律賓，絕不是“和平法治繁榮的典范”。
菲上屆政府執(zhí)政期間，中菲雙方就仁愛礁局勢管控商談達成“君子協(xié)定”；菲本屆政府上臺后，中國向菲政府高層多次通報和交涉有關事宜，但獲得菲律賓領導層同意的“內部諒解”和“新模式”均在實施一次后被菲方拋棄，甚至連負責與中方進行談判的菲武裝部隊西部軍區(qū)司令卡洛斯都被推出來“背鍋”。
上述種種不顧顏面的“反復橫跳”刷新著中方對菲律賓現(xiàn)任政府的真實認知，沖擊著中菲海上磋商機制的有效運行，消耗著中菲之間所剩無幾的政治互信。這樣的菲律賓，沒什么國家信譽。
菲律賓違背中菲之間達成并多次確認的通過談判解決南海有關爭議的共識，違反其在《南海各方行為宣言》中作出的承諾，在明知領土問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》調整范圍，海洋劃界爭議已被中國有關聲明排除的情況下，蓄意將有關爭議包裝成單純的《公約》解釋或適用問題，在事先未告知中方的情況下，搞突然襲擊，惡意單方面提起南海仲裁，試圖以非法裁決否定中國合法權利主張。近日菲律賓司法部發(fā)言人再次揚言，可能在幾周之內完成針對中國提起的海洋環(huán)境保護國際仲裁準備。
打著所謂“環(huán)?！逼焯栕龇ɡ硖翎?，本質依然是破壞《公約》設立的爭端解決機制、濫用國際司法程序。這哪里是在踐行國際法治，恰恰是為一己私利不惜肆意沖擊以國際法為基礎的國際秩序。這樣的菲律賓，嘴上喊著“主義”，心里頭全是“生意”。
這樣一直寫下去，在南海問題上，與“和平法治繁榮典范”截然相反的“這樣的菲律賓”其實還有不少。如果問個為什么，筆者則還需要更入微的觀察和更深入的思考。對了，聽說有個偷別人家東西的賊最近越來越迷戀演戲。
來源/中國南海研究院
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/汪進威 王欣
編輯/姚力
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