2021年10月18，海南省休閑漁業(yè)協(xié)會舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《海南省休閑漁業(yè)（海釣）行業(yè)自律行為規(guī)范與準(zhǔn)則》（試行）。
《海南省休閑漁業(yè)（海釣）行業(yè)自律行為規(guī)范與準(zhǔn)則》（試行）共九章六十四條，是對休閑漁業(yè)尤其是海釣運營中，運營單位、從業(yè)人員、海釣者、海釣行為的行為規(guī)范與準(zhǔn)則，從行業(yè)自律監(jiān)管的角度，明確海釣行為管理基本原則，明確釣場建設(shè)規(guī)范、海釣運營規(guī)范、休閑漁船服務(wù)規(guī)范、從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范，明確海釣會員證制度，明確海釣行為安全規(guī)范，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，明確行為追責(zé)條款。
作為我國首部公開發(fā)布的休閑漁業(yè)系統(tǒng)性行業(yè)自律行為規(guī)范文件，《行為規(guī)范與準(zhǔn)則》是自貿(mào)港海洋產(chǎn)業(yè)體系制度集成創(chuàng)新重大突破，對于解決當(dāng)前行業(yè)無序經(jīng)營的狀況，強化安全生產(chǎn)，確定安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，做好行業(yè)自律服務(wù)等具有重要意義。
記者問答
在海南自貿(mào)港建設(shè)的背景下，《行為規(guī)范與準(zhǔn)則》的出臺有什么意義？《行為規(guī)范與準(zhǔn)則》有什么亮點？
副秘書長徐偉彬：《規(guī)范與準(zhǔn)則》體現(xiàn)了四大特色亮點
1.我國首部公開發(fā)布的休閑漁業(yè)系統(tǒng)性行業(yè)自律行為規(guī)范文件。
2.海洋強省版自貿(mào)港海洋產(chǎn)業(yè)體系制度集成創(chuàng)新重大突破。
3.中國首部休閑海釣行為規(guī)范操作守則。
4.中國熱帶海洋生態(tài)與魚類資源休閑型保護(hù)與利用融合示范性探索。
在全省“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動中，《行為規(guī)范與準(zhǔn)則》能解決什么堵點難點問題？
副秘書長徐偉彬：《行為規(guī)范與準(zhǔn)則》主要是以行業(yè)自律的方式解決目前行業(yè)灰色亂象、無序經(jīng)營的情況。
在過去一年，我會已配合完成6個市縣的休閑漁業(yè)相關(guān)配套政策編制，包括休閑漁業(yè)管理辦法、休閑漁船管理辦法等，已經(jīng)于今年7月31日，協(xié)調(diào)組織文昌、萬寧、三亞、樂東等試點市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開“海南省休閑漁船船型專家評審會”，評審選定15款船型作為相關(guān)試點市縣第一批休閑漁船船型。隨著各市縣休閑漁業(yè)配套政策的頒布，將從根本上解決政策、無船可試、用地用海等問題。
發(fā)布會重點介紹了海釣會員證的內(nèi)容，請問海釣會員證如何申請？是否以后在海南海釣都要有證才行？普通游客體驗海釣也需要嗎？
海釣分會會長劉遠(yuǎn)：對于初學(xué)者來說，系統(tǒng)的培訓(xùn)是必要的。掌握海釣知識也是必要的。近年來隨著海釣運動參與的人數(shù)增多，出現(xiàn)了很多破壞性垂釣和安全事故，很多釣客認(rèn)為釣大魚對資源破壞小，殊不知他們釣上來的一些魚正是即將產(chǎn)卵的親魚，一條親魚能夠繁衍很多后代。有的釣客因為缺乏海上安全知識，導(dǎo)致自身人身安全收到威脅，生命財產(chǎn)遇到損失。因此基本的培訓(xùn)和自律是必要的。通過海釣會員證的管理，可以有效提高海釣愛好者的技能自我安全保護(hù)能力，我們倡導(dǎo)海釣會員以休閑海釣的方式，對海洋環(huán)境和魚類資源進(jìn)行力所能及的保護(hù)。
另外，此次提出的“憑證垂釣”是指在各市縣劃定釣場內(nèi)進(jìn)行休閑垂釣活動的海釣愛好者、協(xié)會成員在進(jìn)行休閑海釣活動時，基于出行報備、魚類資源保護(hù)、體驗者的安全保障需要，我們通過會員證的方式進(jìn)行服務(wù)監(jiān)督。辦理海釣會員證是免費的，通過手機APP和網(wǎng)絡(luò)可快速申請，本規(guī)范頒布后，手機APP和網(wǎng)上申請入口予以開通，同時，海釣愛好者也可到各市縣代表處提交材料直接辦理。而在釣場以外海域進(jìn)行休閑垂釣體驗活動的游客不需要辦理會員證。
總的來說，海釣會員證發(fā)放的目的是為了規(guī)范釣客、保護(hù)生態(tài)、使海釣安全規(guī)范，但也盡量做到無感式服務(wù)。
《行為規(guī)范與準(zhǔn)則》全文如下
來源：三沙新聞
監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微
主編/王欣
編輯/劉子怡
記者/王曉帆
?三沙衛(wèi)視
