常委會(huì)組成人員開展聯(lián)系代表活動(dòng)600多人(次)，邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、立法聽證、專題調(diào)研等活動(dòng)1100多人(次)，組織代表參加“一府一委兩院”相關(guān)活動(dòng)350多人(次)……
人大代表來(lái)自人民、植根人民，是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶。過(guò)去一年，省人大常委會(huì)充分尊重代表主體地位，著眼于更好發(fā)揮代表在全過(guò)程人民民主中的作用，進(jìn)一步創(chuàng)新代表工作，支持和保障代表為民履職，推動(dòng)人大各項(xiàng)工作更好表達(dá)民聲、維護(hù)民利。
強(qiáng)基固本 讓代表有為善為
近日，海南省高院邀請(qǐng)23名省人大代表集中視察海南法院工作，主動(dòng)向人大代表通報(bào)法院工作情況，聽取人大代表對(duì)法院工作的意見建議。
人大代表的履職能力是決定其作用發(fā)揮的關(guān)鍵。如何讓代表更好踐行初心使命、依法履職盡責(zé)?省人大常委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)，通過(guò)貼近代表履職需求，積極創(chuàng)新代表教育培訓(xùn)，推動(dòng)代表整體素質(zhì)和能力不斷提升。
按照“缺什么補(bǔ)什么，需什么教什么”原則，省人大常委會(huì)圍繞中央決策部署和省委重大工作安排，精心優(yōu)化培訓(xùn)課程，開展針對(duì)性履職培訓(xùn)。
從集中上輔導(dǎo)培訓(xùn)課，到交流分享履職經(jīng)驗(yàn)，再到討論如何在海南自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮代表作用……經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，代表們不僅提高了為民履職的思想自覺和行動(dòng)自覺，也提高了聯(lián)系群眾、了解民意、表達(dá)民聲的能力。2024年來(lái)，省人大常委會(huì)先后舉辦2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表超過(guò)400人(次)。
同時(shí)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持和完善代表履職登記制度，使代表閉會(huì)期間行動(dòng)見足跡、履職有記錄、考核有依據(jù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性。
在實(shí)踐中，人大代表的主體作用不斷增強(qiáng)。2024年1月27日，省七屆人大三次會(huì)議票決選出10項(xiàng)2024年海南省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。這也標(biāo)志著海南成為全國(guó)首個(gè)在省級(jí)層面實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的省份。
省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在前期征集候選民生項(xiàng)目過(guò)程中，省人大代表廣泛深入聽取群眾呼聲、征求群眾意見、匯集群眾智慧、接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目立項(xiàng)與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，“通過(guò)票決制，人大代表更加直接地反映和表達(dá)了人民群眾的意愿和呼聲。”
拓寬渠道 讓代表暢言民聲
人大代表聯(lián)系群眾，是代表法賦予各級(jí)人大代表的一項(xiàng)神圣職責(zé)。一直以來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持和完善密切聯(lián)系代表各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的陣地網(wǎng)格體系，“兩個(gè)聯(lián)系”工作取得新成效。
加強(qiáng)人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系——
常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制化常態(tài)化。截至2024年12月底，常委會(huì)組成人員通過(guò)座談、調(diào)研、走訪、電話、微信等多種方式聯(lián)系省人大代表共計(jì)600多人次。
主任會(huì)議成員帶頭開展聯(lián)系代表工作，邀請(qǐng)代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)，走訪代表所在單位、走進(jìn)代表家中，同代表一起下基層、察實(shí)情，面對(duì)面聽取代表意見建議，協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難問題，做到真聯(lián)系，取得真效果。
比如，邀請(qǐng)少數(shù)民族代表參加我省少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)條例執(zhí)法檢查，有效激發(fā)代表履職意識(shí)，發(fā)現(xiàn)存在問題6條，收集意見建議18條，達(dá)到了以執(zhí)法檢查推動(dòng)法律落地的工作目標(biāo)。
健全代表聯(lián)系人民群眾的機(jī)制——
指導(dǎo)市縣加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，全省高質(zhì)量建設(shè)代表聯(lián)系平臺(tái)1787個(gè)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站為主，以重點(diǎn)村(居)站點(diǎn)為輔，以園區(qū)、行業(yè)、機(jī)關(guān)等為延伸，覆蓋全部市縣的代表聯(lián)系群眾陣地網(wǎng)格體系。
充分發(fā)揮代表聽民聲、集民智的橋梁作用，推動(dòng)五級(jí)人大代表進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)1.9萬(wàn)多名五級(jí)人大代表全部進(jìn)家站。
人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著千萬(wàn)群眾。為了使橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮，省人大常委會(huì)積極組織代表參加“一府一委兩院”相關(guān)活動(dòng)，推薦代表參與行風(fēng)監(jiān)督、法院案件質(zhì)量評(píng)查等，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。
多措并舉 讓民聲落地有聲
抓好抓實(shí)代表建議辦理工作，是一項(xiàng)重要的人大工作，也是尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用的重要體現(xiàn)。
省七屆人大三次會(huì)議以來(lái)，代表們貫徹中央和省委決策部署，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，聚焦高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，提交議案23件、建議447件。
“截至目前，23件議案、447件建議已全部辦理并答復(fù)代表。”省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中82%的意見建議已得到解決或采納，比上年提高38%。
代表議案建議是人大代表依法履職的重要方式，傳遞著人民呼聲，凝聚著人民期盼，代表議案建議高質(zhì)量提出和辦理展示著全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
省人大常委會(huì)在堅(jiān)持和完善主任會(huì)議成員牽頭重點(diǎn)督辦、線上線下實(shí)時(shí)督查機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立代表建議辦理優(yōu)秀案例評(píng)選制度，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范激勵(lì)作用，使更多體現(xiàn)民意的建議落到實(shí)處、見到實(shí)效。
“經(jīng)過(guò)多輪遴選，共有20個(gè)案例獲評(píng)為2024年度省人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例。”省人大代表工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，優(yōu)秀案例建議內(nèi)容涉及財(cái)經(jīng)商旅、教科文衛(wèi)、人事民政、工交城建、民族宗教、農(nóng)林水漁、公安司法、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，“通過(guò)總結(jié)代表建議辦理工作成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，將激勵(lì)省人大代表和建議辦理單位更好地履職盡責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)代表建議‘內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量’?！?/span>
民有所呼，我有所應(yīng)。省人大常委會(huì)將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作安排上來(lái)，總結(jié)運(yùn)用好人民代表大會(huì)制度在海南的生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主的海南實(shí)踐，把全省人大工作不斷推向前進(jìn)。
來(lái)源/海南日?qǐng)?bào)
監(jiān)制/黃丹 葉微
主編/汪進(jìn)威 王欣
編輯/黃菲
@三沙衛(wèi)視
