專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。日前，隨著《關(guān)于深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》印發(fā)，27個(gè)職稱系列的改革指導(dǎo)意見全部出臺，歷時(shí)5年的職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)已完成。

這是現(xiàn)行職稱制度實(shí)施30多年來首次進(jìn)行的全面系統(tǒng)改革，涉及約8000萬專業(yè)技術(shù)人才，到底改了什么？改革后，如何開展專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)？評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評審范圍有無變化？

11個(gè)系列新增正高級職稱，13個(gè)專業(yè)加入職稱評審

“快遞工程技術(shù)人員也可以評職稱了！”雖然相關(guān)政策2019年已出臺，可只要有人往群里發(fā)相關(guān)的內(nèi)容，王應(yīng)泉和他的伙伴們依舊很興奮，每次都討論熱烈。

“我們作為快遞小哥，現(xiàn)在還不能直接參與評職稱，但卻給了我們一個(gè)未來發(fā)展的方向?！蓖鯌?yīng)泉說，快遞員畢竟是“青春飯”，自己將快遞工程技術(shù)人員列為轉(zhuǎn)型方向。

本次職稱制度改革的一大亮點(diǎn)，就是將新興職業(yè)不斷納入職稱評價(jià)范圍。截至目前，共在相應(yīng)職稱系列中新增藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫游戲、運(yùn)動防護(hù)師、快遞工程等13個(gè)評審專業(yè)，各地增設(shè)特色評審專業(yè)113個(gè)。

對蔣雪梅而言，驚喜則來自職稱級別的突破。

“從未想到自己這輩子還有機(jī)會評上正高級職稱?！弊鳛楣镜睦蠒?jì)，蔣雪梅早早就評上了副高職稱?？砂凑者^去的規(guī)定，就算她再如何“精打細(xì)算”，也只能止步于副高。

2019年，《關(guān)于深化會計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》出臺，提出要完善會計(jì)人員職稱層級，增設(shè)會計(jì)人員正高級職稱。有了打破職稱“天花板”的機(jī)會，蔣雪梅再次躊躇滿志，“生活有了新目標(biāo)，工作就更有動力，獲評后也更有成就感?！?/p>

不僅僅是會計(jì)師，本次職稱制度改革的另一大亮點(diǎn)，就是將所有職稱系列均設(shè)置到正高級。“具體而言，增設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)等11個(gè)系列的正高級，惠及近3000萬專業(yè)技術(shù)人員?！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，5年間，11個(gè)首次設(shè)置到正高級職稱的系列新增正高級職稱6.6萬人，有效增加了我國高層次人才供給。

以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)傾向

沒有發(fā)表一篇論文，南京林業(yè)大學(xué)教師蔣華松依然被評為教授。他所憑借的是出色的教學(xué)工作業(yè)績。

蔣華松的個(gè)人經(jīng)歷，體現(xiàn)的正是本次職稱制度改革的重點(diǎn)——讓職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)回歸崗位需求和實(shí)際貢獻(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)是人才發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，評價(jià)一個(gè)人才，就是樹立一個(gè)標(biāo)桿。有好的標(biāo)準(zhǔn)，人才就會充分涌流。長期以來，專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)存在著唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)傾向等問題。

“本次職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，從‘重?cái)?shù)量’向‘重質(zhì)量’轉(zhuǎn)變，著重解決評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簡單量化、‘一刀切’等問題，充分發(fā)揮人才評價(jià)的‘指揮棒’作用?！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

——破除唯學(xué)歷論，主要比拼能力水平。

會計(jì)、經(jīng)濟(jì)等系列將起點(diǎn)學(xué)歷放寬至高中。在工程、農(nóng)業(yè)等系列中，不具備學(xué)歷要求的，由行業(yè)內(nèi)2名以上專家推薦即可參加職稱評審。翻譯、演員、計(jì)算機(jī)軟件等系列或?qū)I(yè)對學(xué)歷沒有要求?！皯?yīng)該說，學(xué)歷問題已不再是參加職稱評審的障礙?！边@名負(fù)責(zé)人說。

——不再只數(shù)年頭，以實(shí)績論英雄。

對科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”；對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要突出臨床實(shí)踐能力評價(jià)，把能看病、會看病、看好病作為臨床醫(yī)務(wù)人員職稱評價(jià)的主要內(nèi)容；對各類教師主要突出教育教學(xué)能力和業(yè)績，把教學(xué)質(zhì)量作為主要標(biāo)準(zhǔn)。

——論文不設(shè)“硬杠杠”，破除唯論文論。

改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法。對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標(biāo)作為參評前置條件和判斷的直接依據(jù)；對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)計(jì)與臨床實(shí)踐相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)，臨床病案、手術(shù)視頻、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告等成果形式均可替代論文要求。

此外，為了讓職稱評價(jià)更加科學(xué)，改革細(xì)化了職稱分類，實(shí)行分類評價(jià)。通過改革，將高校教師劃分成教學(xué)為主型和教學(xué)科研并重型，其中，教學(xué)為主型對論文不做硬性要求?！氨敬胃母?，以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，細(xì)化人才專業(yè)分類，實(shí)行分類評價(jià)，從而確保評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、有效。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次改革還進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，擴(kuò)大職稱評價(jià)人員范圍，暢通各類人才職稱申報(bào)渠道。

來源：共產(chǎn)黨員微信公眾號 人民日報(bào)

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/王欣

編輯/丁燦

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