近日，海南省發(fā)改委出臺《海南省省級示范物流園區(qū)工作認定細則》（以下簡稱《細則》），對確定為省級示范物流園區(qū)的，給予一次性100萬元獎補，從省財政資金安排。對確定為國家示范物流園區(qū)的，省財政再給予100萬元獎勵，并爭取中央投資支持。

 省級示范物流園區(qū)申請條件 

符合規(guī)劃具有較好的區(qū)位和交通條件，選址符合空間布局要求和國土空間總體規(guī)劃等，有清晰的四至范圍，符合《海南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

具有良好運營條件。園區(qū)建成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，并已投入運營滿2年及以上，無違法違規(guī)行為，具有獨立運營的物流園區(qū)管理機構(gòu)和人員，具有較強的物流組織管理能力和公共服務(wù)能力，建立完善的園區(qū)運營管理制度，擁有較好的物流信息管理系統(tǒng)，入駐企業(yè)或客戶的滿意度較高，園區(qū)3年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

具有良好的運行效益。已聚集一批規(guī)模以上、功能互補的物流企業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)集群。

全文如下

海南省省級示范物流園區(qū)工作

認定細則

為推動我省物流園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提高物流整體服務(wù)水平，結(jié)合《海南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定海南省省級示范物流園區(qū)認定細則。

一、重要意義

省級示范物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展和功能集成的新型業(yè)務(wù)載體，是輻射區(qū)域更廣、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高等物流積聚區(qū)域。評定選擇一批省級示范物流園區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用，對于引導和推進物流園區(qū)建設(shè)，加快建立全省物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和引導物流產(chǎn)業(yè)集聚，提高我省物流業(yè)整體水平和綜合競爭力具有重要意義。

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神以來的路線方針政策，以市場需求為導向，以信息化、標準化建設(shè)為重點，加快省級示范物流園區(qū)建設(shè)，促進物流要素聚集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升物流運行效率和服務(wù)水平。

（二）基本原則

——統(tǒng)籌規(guī)劃原則。統(tǒng)籌考慮物流市場需求和發(fā)展?jié)摿Γ袭a(chǎn)業(yè)空間布局和總體規(guī)劃的要求，整合資源，集中力量扶持一批物流園區(qū)，示范引領(lǐng)全省物流園區(qū)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

——規(guī)模集聚原則。推動物流企業(yè)向省級示范物流園區(qū)集聚，強化物流設(shè)施功能，提升園區(qū)發(fā)展水平和綜合服務(wù)能力。

——動態(tài)管理原則。實現(xiàn)動態(tài)管理、良性競爭，確保省級示范物流園區(qū)工作的順利進行。

（三）示范目標

“十四五”期間，全省分批認定省級示范物流園區(qū)3家左右（其中爭取列入國家示范物流園區(qū)1個）。通過示范，形成具有我省特色的物流園區(qū)建設(shè)運營模式，可復(fù)制推廣，為申報國家示范物流園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

三、申請條件

（一）符合規(guī)劃

具有較好的區(qū)位和交通條件，選址符合空間布局要求和國土空間總體規(guī)劃等，有清晰的四至范圍，符合《海南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

（二）具有良好運營條件

園區(qū)建成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，并已投入運營滿2年及以上，無違法違規(guī)行為，具有獨立運營的物流園區(qū)管理機構(gòu)和人員，具有較強的物流組織管理能力和公共服務(wù)能力，建立完善的園區(qū)運營管理制度，擁有較好的物流信息管理系統(tǒng)，入駐企業(yè)或客戶的滿意度較高，園區(qū)3年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（三）具有良好的運行效益

已聚集一批規(guī)模以上、功能互補的物流企業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)集群。

1.園區(qū)入駐物流企業(yè)10家（含）以上；

2.園區(qū)上一年度物流企業(yè)營業(yè)收入3億元（含）以上；

3.園區(qū)實際占地面積750畝（含）以上，其中物流運營面積不低于60%（含）；

4.園區(qū)倉儲面積10萬平方米（含）以上；

5.園區(qū)自有貨車100輛及以上。

四、提交材料

（一）申報省級示范物流園區(qū)的請示文件；

（二）海南省省級示范物流園區(qū)申報表、申報書（附件1、2）；

（三）園區(qū)備案（審批）、土地使用、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)復(fù)印件；

（四）主要物流設(shè)施實景圖片。

五、認定程序

（一）申請

按照屬地原則，申報省級示范物流園區(qū)的機構(gòu)滿足第三項申請條件所列要求，向所在地發(fā)展改革部門提交有關(guān)申請材料（附件1、2），物流園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)對其申報材料的真實性負責。

（二）初審

各市縣發(fā)展改革部門會同自然資源規(guī)劃、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門對申報材料（附件1、2）進行初審，提出初審意見，將符合條件的物流園區(qū)申報材料（一式5份）和請示文件向省發(fā)展改革委報送。

（三）評審

省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門，并組織專家共同組成評審小組，按照評定條件和要求，進行材料審核和現(xiàn)場考察，經(jīng)評審后提出“省級示范物流園區(qū)”名單。

（四）認定

對擬確定的省級示范物流園區(qū)在海南省發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站公示10日，公示無異議后，以文件形式確定并發(fā)布。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

1.由省發(fā)展改革委牽頭，會同相關(guān)部門開展省級示范物流園區(qū)認定和總結(jié)推廣工作。

2.各市縣要高度重視省級示范物流園區(qū)認定工作，創(chuàng)造示范物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境。各市縣發(fā)展改革部門會同自然資源規(guī)劃部門等加強協(xié)調(diào)和配合，加強對省級示范物流園區(qū)申報工作的指導，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的問題，確保示范工作的順利進行。

3.各省級示范物流園區(qū)管理機構(gòu)要嚴格按照設(shè)計要求、標準開展示范園區(qū)的建設(shè)工作，努力提升運營和管理水平，并做好年度績效自評。

（二）加大政策支持

1.對確定為省級示范物流園區(qū)的，給予一次性100萬元獎補，從省財政資金安排。對確定為省級示范物流園區(qū)的，優(yōu)先申報國家示范物流園區(qū)。對確定為國家示范物流園區(qū)的，省財政再給予100萬元獎勵，并爭取中央投資支持。

2.各市縣在各類專項規(guī)劃中，為省級示范物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展預(yù)留空間。省級示范物流園區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)用地供應(yīng)計劃，鼓勵和引導物流企業(yè)向省級示范物流園區(qū)集聚。

3.鼓勵通過企業(yè)發(fā)行債券、股權(quán)交易、合資合作、吸引外資和民間投資等多種途徑籌集建設(shè)資金，加快物流園區(qū)的發(fā)展。

（三）示范推廣

省級示范物流園區(qū)每年向省發(fā)展改革委報告示范工作開展情況。省發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會定期組織對省示范物流園區(qū)進行指導和服務(wù)，適時組織經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗，做好宣傳推廣工作。

省級示范物流園區(qū)因故需變更發(fā)展規(guī)劃或發(fā)生其他重大事項時，應(yīng)及時報告省發(fā)展改革委。

（四）動態(tài)管理

省發(fā)展改革委每2年組織一次省級示范物流園區(qū)復(fù)核，復(fù)核后確認不符合發(fā)展要求的，取消省級示范物流園區(qū)資格。

（五）出現(xiàn)下列情況之一的，取消省級示范物流園區(qū)資格：

1.出現(xiàn)較大安全責任事故的；

2.違規(guī)違法用地的；

3.出現(xiàn)其他違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

4.未通過復(fù)核；

5.未按時上報年度總結(jié)的。

6.物流園區(qū)管理機構(gòu)如存在提供虛假材料，采取不正當手段、違法違規(guī)獲得省級示范物流園區(qū)的，撤銷示范稱號，追回補助資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

本細則由省發(fā)展改革委負責解釋。細則自2022年1月1日起實施，有效期4年。

來源：海南自由貿(mào)易港官方公眾號

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/王欣

編輯/劉子怡

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