今天上午（12月27日）《海南省鐵路安全管理規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)在?？谂e行。

2021年12月1日，海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)了《海南省鐵路安全管理規(guī)定》，此規(guī)定將在2022年1月1日正式施行。

《規(guī)定》有以下三個(gè)特點(diǎn)：

• 第一個(gè)特點(diǎn)是建立責(zé)權(quán)清晰、分工明確的協(xié)調(diào)機(jī)制。明確各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，牽頭并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好鐵路安全隱患排查治理等工作。

• 第二個(gè)特點(diǎn)是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)用管用的立法原則。一是根據(jù)我省鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)的需要，補(bǔ)充了鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍；二是規(guī)定了鐵路線路兩側(cè)的禁止行為；三是對(duì)產(chǎn)權(quán)不清、管理主體不明的歷史遺留問(wèn)題提出了解決原則；四是在情況緊急危及鐵路安全的情況下，允許鐵路運(yùn)輸企業(yè)先行處置。

• 第三個(gè)特點(diǎn)是緊扣實(shí)際需求、補(bǔ)充完善上位法。構(gòu)建了鐵路運(yùn)營(yíng)安全保障機(jī)制，補(bǔ)充規(guī)定了禁止實(shí)施的擾亂鐵路運(yùn)營(yíng)秩序和危害鐵路安全的行為，并分別設(shè)定了法律責(zé)任。細(xì)化規(guī)定了鐵路沿線突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)流程；根據(jù)海南本地特色，對(duì)火車輪渡進(jìn)出港航道、航路和港池的安全保障作了規(guī)定。

《規(guī)定》具體分為總則、鐵路線路安全、鐵路運(yùn)營(yíng)安全、法律責(zé)任、附則等五章，共三十一條。

《規(guī)定》內(nèi)容主要涵蓋以下六個(gè)方面：

• 明確了“鐵路外部環(huán)境安全隱患的排查和排除分工”。

• 對(duì)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)有可能影響鐵路安全的建筑物、構(gòu)筑物的管理和道路與鐵路交叉、并行地段的防護(hù)提出了具體要求。

• 對(duì)如何解決上跨、下穿鐵路設(shè)備管理主體不清等歷史遺留問(wèn)題，確定了解決的原則。

• 對(duì)如何解決隧道和地下車站周圍的防護(hù)這個(gè)上位法的空缺，進(jìn)行了探索。

• 對(duì)危害鐵路安全、擾亂鐵路運(yùn)營(yíng)秩序的行為進(jìn)行了補(bǔ)充。

• 還對(duì)違反上述禁止性行為和需要約束、規(guī)范的行為明確了處罰具體的內(nèi)容，讓管理者和執(zhí)法者有法可依。

來(lái)源：三沙新聞

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/王欣

編輯/劉子怡

記者/丁一

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