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國務院批準:在海南洋浦開展跨境貿易投資高水平開放試點

日前,經國務院批準,國家外匯管理局在上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)、廣東自由貿易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、海南自由貿易港洋浦經濟開發(fā)區(qū)、浙江省寧波市北侖區(qū)等區(qū)域開展跨境貿易投資高水平開放試點。

試點政策涵蓋9項資本項目改革措施、4項經常項目便利化措施,以及2項加強風險防控和監(jiān)管能力建設的相關要求。

國家外匯管理局網站截圖

01 資本項目改革方面

? 拓寬企業(yè)跨境投融資渠道,支持中小微高新技術企業(yè)一定額度內自主借用外債,開展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內有限合伙人(QDLP)試點,穩(wěn)慎開放跨境資產轉讓業(yè)務,開展跨國公司本外幣一體化資金池試點。

? 提升跨境投融資便利化水平,外商投資企業(yè)境內再投資免于登記,符合條件的非金融企業(yè)資本項目外匯登記直接由銀行辦理,擴大資本項目收入資金使用范圍,符合條件的企業(yè)自主選擇跨境投融資幣種,適度提高非金融企業(yè)境外放款規(guī)模上限。

02 經常項目便利化方面

便利優(yōu)質企業(yè)經常項目資金收付,支持銀行優(yōu)化新型國際貿易結算,有序擴大貿易收支軋差凈額結算企業(yè)范圍,貨物貿易特殊退匯免于登記。

03 加強風險防控和監(jiān)管能力建設方面

完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,加強跨境資金流動風險監(jiān)測預警和逆周期調節(jié),嚴厲打擊外匯領域違法違規(guī)活動,維護外匯市場穩(wěn)定和健康秩序。建立試點糾錯機制和風險應對預案,加強事中事后監(jiān)管,提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力,關注大額異??缇辰灰?,確保試點平穩(wěn)有序推進。

延伸閱讀

《海南自由貿易港建設總體方案》提出,便利跨境貿易投資資金流動。進一步推動跨境貨物貿易、服務貿易和新型國際貿易結算便利化,實現(xiàn)銀行真實性審核從事前審查轉為事后核查。在跨境直接投資交易環(huán)節(jié),按照準入前國民待遇加負面清單模式簡化管理,提高兌換環(huán)節(jié)登記和兌換的便利性,探索適應市場需求新形態(tài)的跨境投資管理。在跨境融資領域,探索建立新的外債管理體制,試點合并交易環(huán)節(jié)外債管理框架,完善企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理,全面實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理,穩(wěn)步擴大跨境資產轉讓范圍,提升外債資金匯兌便利化水平。在跨境證券投融資領域,重點服務實體經濟投融資需求,扶持海南具有特色和比較優(yōu)勢的產業(yè)發(fā)展,并在境外上市、發(fā)債等方面給予優(yōu)先支持,簡化匯兌管理。

2021年3月30日,中國人民銀行等四部門印發(fā)《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》,從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿易投資自由化便利化等六方面提出33條具體措施。例如,支持在海南自由貿易港內就業(yè)的境外個人開展包括證券投資在內的各類境內投資;允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿易港內購買房地產,對符合條件的非居民購房給予匯兌便利等。

2020年以來,海南先后出臺《海南省關于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內股權投資暫行辦法》和《海南省開展合格境內有限合伙人(QDLP)境外投資試點工作暫行辦法》,意味著海南試點跨境投資雙向“高速公路”正式通車。與國內其他試點地區(qū)相比,海南“雙Q”政策準入要求全國最低,登記注冊簡便高效,實施外商投資負面清單管理。此外,還印發(fā)了《關于開展貿易外匯收支便利化試點的指導意見》《海南自由貿易港內公司境外上市登記試點管理辦法》《關于支持海南開展新型離岸國際貿易外匯管理的通知》等文件,進一步便利跨境貿易投資資金流動。

附全文:國家外匯管理局開展跨境貿易投資高水平開放試點

來源:新海南

監(jiān)制/黃丹 范江虹 葉微

主編/王欣

編輯/劉子怡

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